促进中国与葡语国家合作，澳门如何发挥“平台作用”？

中新社澳门12月17日电 题：促进中国与葡语国家合作，澳门如何发挥“平台作用”？

——专访中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处前副秘书长姗桃丝

中新社记者 戴小橦 郑嘉伟

澳门自1999年回归祖国以来，始终在中国与葡语国家交流合作中发挥重要作用。作为一名土生葡人，中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)(简称“中葡论坛”)常设秘书处前副秘书长姗桃丝亲历澳门回归祖国25年来发生的巨大变化，及“中葡论坛”的成立和发展。

近日，中新社“东西问”独家专访姗桃丝，探讨澳门如何凭借国家支持和自身优势，更好促进中国与葡语国家之间的交流与合作。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权。作为土生葡人，您决定留在澳门的原因是什么？澳门最吸引您的地方在哪？

姗桃丝：我出生在澳门，我的祖父和外祖父是葡萄牙人，祖母和外祖母是华人，在葡萄牙读完大学后我回到澳门，开始进入当时的澳葡政府工作。

澳门回归前夕，在澳葡政府工作的土生葡人面临三重选择：加入葡萄牙的公务员编制；工作年满15年的，可以领取一次性补偿金后离职，服务年满30年的，可以提前退休；留在澳门，为澳门特区政府工作。

我思虑再三后还是决定留下，因为这里是我的家，我的家人都在澳门生活，我的根在这里。澳门的文化包容性让来自不同背景的人们能够相互理解，建立深厚的联系，真正实现交融。在澳门，语言并不会成为沟通障碍，很多人能够流利地使用葡语、英语、粤语和普通话。另外，我在与当时即将成立的特区政府接触时，充分感受到他们对土生葡人的善意、理解和尊重。最后，不仅我留了下来，我的其他兄弟姐妹也一起留了下来。

2024年12月，姗桃丝接受中新社“东西问”专访。　中新社记者 郑嘉伟 摄

中新社记者：您如何看待澳门回归25年来的经济发展，以及澳门在促进中国与葡语国家交往交流中取得的成就？

姗桃丝：澳门回归后，在时任特区行政长官何厚铧的提议下，中央支持澳门特区成为中国与葡语系国家之间经贸交流的平台。2003年，由中国中央人民政府(商务部)主办、澳门特别行政区政府承办的“中葡论坛”在澳门成立，我也被委任为中葡论坛筹备办公室主任。

同年，第一届“中葡论坛部长级会议”顺利举行。来自安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、东帝汶等葡语国家的部长级官员们齐聚澳门，共商经贸合作。自此，澳门联系中国与葡语国家的平台作用，得到这些葡语国家的认可，土生葡人对澳门社会的独特作用也得到更多认可。

2003年至今，越来越多葡语国家看到了澳门的平台作用，选择澳门作为桥梁，把产品推广到中国内地这个庞大市场，也对内地的产品和服务表现出浓厚兴趣。澳门在推动中国与葡语国家的交流与合作方面作出了显著努力，包括促进经贸合作、服务交流、培训项目以及旅游发展。在这一过程中，澳门拉近了不同文化间的距离，为各国人民的相互理解与友谊搭建了桥梁。

中新社记者：在过去25年中，您认为中国与葡语国家合作的关键领域有哪些？澳门如何发挥其制度优势？

姗桃丝：澳门在推进中国与葡语国家合作中发挥的独特作用，主要体现在中国与葡语国家经贸合作方面。“中葡论坛”成立以来，中国与葡语国家的贸易额从2003年的110亿美元增加至2023年的2209亿美元，增长了约19倍。中国与葡语国家间贸易发展迅速，澳门的平台和桥梁作用日益增强。

澳门一方面有背靠祖国的优势，另一方面和葡语国家有天然的联系。很多葡语国家企业家对内地投资环境了解不足，而澳门有不少中葡双语人才和熟悉双方经贸、法律制度的专业人士，这些人才在推动内地企业出海走向葡语国家市场时可以发挥重要作用；同时，他们也向外界介绍内地的投资环境，帮助其更好地了解内地市场的特点，共同探索中国与葡语国家的合作机遇。

2024年12月，姗桃丝接受中新社“东西问”专访。　中新社记者 郑嘉伟 摄

中新社记者：过去5年来，粤港澳大湾区建设加速发展，尤其是横琴粤澳深度合作区迅速崛起。这为澳门的发展，以及中国与葡语国家进一步深化合作带来哪些空间？

姗桃丝：横琴粤澳深度合作区自挂牌成立以来发展迅速，为推动中国与葡语国家之间的合作创造了良好环境与条件。横琴合作区有“双15%”的税收优惠政策，不仅吸引了澳门的企业家，也让更多的葡语国家企业看到了在横琴合作区发展的潜力。税收优惠对企业来说非常重要，尤其是在创业初期，能够大幅减少成本，提升企业竞争力。

横琴宜居的生活环境，也逐渐受到澳门土生葡人、葡侨以及葡人的广泛青睐。不少葡人朋友告诉我，他们已选择在横琴长期居住，他们普遍认为横琴环境舒适，生活成本明显低于澳门。这些因素不仅提升了横琴合作区的吸引力，也为区域经济发展注入新的活力。

我期望，未来可以将横琴合作区打造成葡语国家产品进入内地市场的集散地，通过进一步研究税务优惠政策，吸引更多葡语国家企业在横琴合作区投资设厂，并以此为桥梁，进一步打开内地市场。

2024年3月1日零时，横琴粤澳深度合作区启动封关运行。图为旅客正在过关。中新社记者 陈骥旻 摄

中新社记者：今年是共建“一带一路”第二个金色十年开局之年。您认为葡语国家在其中能有哪些收获？

姗桃丝：中国与多数葡语国家都签署了“一带一路”相关合作协议，澳门特区政府在中央的支持下，充分发挥“一国两制”、国际贸易自由港、单独关税区、低税制等优势，结合“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的发展定位，从贸易畅通、资金融通和民心相通等几个着力点，积极参与和助力共建“一带一路”。

葡语国家也从中得益。举例来说，新冠疫情期间，许多葡语国家对口罩和检测设备需求激增，尤其是到巴西和葡萄牙，但若通过海运，运输时间长达45天。而通过铁路运输至欧洲，时间则可以大幅缩短至约15天。这一便捷的运输方式不仅提升了经贸合作的效率，还为人文交流提供了良好基础。通过便捷的物流，国家间的交流与互动得以加强。

多年来，澳门与全球100多个国家和地区保持着贸易往来，澳门对“一带一路”共建国家和地区的贸易增长显著。作为“一带一路”共建国家和地区的商贸交易平台，澳门可为大宗商品贸易、基础设施建设等项目提供跨境投资等多项服务，发挥澳门优势。

2024年9月8日，第二十四届中国国际投资贸易洽谈会(简称“投洽会”)在福建省厦门市开幕，吸引了119个国家和地区的客商参会参展，其中“一带一路”共建国家约占八成。图为澳门馆亮相投洽会。中新社记者 王东明 摄

中新社记者：在您看来，中国与葡语国家合作还有哪些潜力可以挖掘和发挥？澳门如何进一步发挥桥梁作用？

姗桃丝：澳门拥有独特的社团文化，社团数量众多。澳门社团已成为联系特区政府与市民沟通的桥梁，也在中国与葡语国家合作平台上进一步发挥作用，包括促进中葡文化交融、加强中葡文化交流等。

另外，在环保、科技和人文等多方面，澳门都能承担起促进中国与葡语国家之间交流的桥梁角色。环保方面，澳门举办的国际环保合作发展论坛及展览一直发挥着积极作用，内地可以通过澳门与葡语国家开展多种形式的环保合作。科技方面，澳门可以发挥平台作用，对接粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设，促进中国与葡语国家在创新创业、科技合作等领域的交流合作。

在加强中国与葡语国家的交流中，文化交流扮演着至关重要的角色。澳门每年举办中国与葡语国家文化周、中葡文化艺术节等活动，这些活动汇聚了众多葡语国家以及内地的社团，成为促进文化交流的重要平台。通过这些文化活动，澳门不仅加强了与内地社团的互动，还为促进中国与葡语国家的经贸合作创造了条件。这种文化交流对内地更好地理解葡语国家的文化理念至关重要，有助于进一步推动中国与葡语国家的合作与发展。(完)

姗桃丝。受访者供图

受访者简介：姗桃丝，澳门土生葡人，澳门大学工商管理硕士，曾参与组织葡语国家社团参加在澳门举办的葡语都市联盟大会。姗桃丝有丰富的政府工作经验，负责澳葡政府时期市政厅、临时市政局和民政总署的行政、财务、翻译、媒体联络、大型活动组织与公关及与葡语社团联络等工作。澳门回归后，曾担任中国—葡语国家经贸合作论坛常设秘书处副秘书长，致力推动中国与葡语国家之间的经济与文化交流。