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G7“扩容”惹出一地鸡毛 特朗普再被俄罗斯拒绝
时间:2020-7-7 15:48
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(原标题:G7“扩容”惹出一地鸡毛,特朗普再被俄罗斯拒绝)
G7还是G12,俄罗斯做出回应:拒绝返回G7。针对美国总统特朗普此前提出的七国集团会议扩容的提议,俄罗斯方面表示,七国集团扩大会议的想法总体上是正确的,但它不能确保真正的普遍代表性,因此俄罗斯拒绝参与G7扩大会议。
“扩容”一石激起三层浪
G7峰会原定于6月底举行,因新冠肺炎疫情等因素被推迟至9月。5月30日,美国总统特朗普批评G7是一个“非常过时”的国家组织,计划在原有七国(美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利)的基础上,邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚、印度和巴西参加将于9月份举行的G7峰会,由G7变成G12。尽管韩国和澳大利亚很快欣然接受邀请,但是G7内部反对的声音层出不穷。
首先,日本反对韩国加入。据日本共同社爆料,多名日本外交消息人士证实,日方已向美国政府传达反对韩国加入的想法。日本政府认为,韩国文在寅政府将缓和韩朝关系视为优先事项,与G7国家理念不同,因此提出应继续维持现有G7体制。由于G7扩员需得到全部成员国一致同意才能达成,因此如果日本坚持反对,韩国要加入G7基本没有希望。韩国也不甘示弱,面对日本指责,韩总统府一位官员痛骂“日本的无耻程度居于世界一流水平”。
其次,英国、加拿大反对俄罗斯加入。在此次特朗普提出俄罗斯回归之后,英国方面首先表态,准备使用否决权阻止俄罗斯加入,除非俄罗斯停止其“侵略性和破坏稳定的活动”。加拿大总理特鲁多也指出,俄罗斯“仍然不尊重和无视国际规则”,因此,应被排除在G7之外,日后也将如此。
“扩容”峰会是一个错误
俄罗斯于1997年加入,七国集团变成八国集团。2014年乌克兰危机爆发后,原七国集团成员拒绝以八国集团形式举行会议,并重新举办七国集团峰会,俄罗斯被“开除”。
本次扩容,特朗普重提俄罗斯。俄罗斯问题专家、中国政法大学欧洲中心研究员、《走进普京》作者王晓伟认为,美国出于战略收缩的需要,为了维护美国利益,拉拢、争取俄罗斯。但是美俄之间有很多结构性、系统性矛盾,美俄关系已处在历史低点,不是想改善就能立竿见影的。美俄之间需要解决的问题太多,有些问题非常尖锐,在核武器控制、外太空武器控制方面,美俄有很深的矛盾需要解决。同时,美国传统盟友对于俄罗斯的态度也不相同。尽管法国、德国与俄罗斯关系有所改善,但英国因为乌克兰危机,与俄罗斯矛盾很深,英俄两国的问题没有解决。
不过,俄罗斯本身对于G7似乎也不感冒。除了结构性矛盾,还有一项重要的考虑。7月4日俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示,“扩容”G7峰会是一个错误,因为没有中国,不可能讨论当代世界的所有问题,“所谓的G7峰会扩大会议的想法是错误的,因为俄方尚不清楚会议的组织者会如何考虑中国的因素。中国不参与,无法讨论当代世界的所有问题。”早在6月2日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃就回应称,七国集团扩大会议的想法总体上是正确的,但它并不能确保真正的普遍代表性。“很明显,没有中国的参与,任何认真的全球倡议都很难实施。”
国际社会正加速重构
里亚布科夫重提俄罗斯主持召开联合国安理会五大常任理事国成员会议的意愿。“这是一个完全不同的形式,”他表示,“在这个框架下工作,探讨当今世界最迫切的议题,是最适宜的。”1月23日,俄罗斯总统普京在出席会议时表示,俄倡议召开联合国安理会五常峰会。普京此后的表态中说,俄罗斯关于召开联合国安理会五常峰会的倡议得到了美中英法等其他安理会常任理事国的一致支持,俄认为五常峰会有利于寻找应对当今世界面临的威胁和挑战的方法。普京说,俄希望五常峰会能够尽快召开,五个常任理事国应相互信任,以保证五常峰会取得成功,这有利于巩固整个世界的安全。
王晓伟介绍,提出倡议时,美国、法国、英国都以不同方式表示支持。疫情发生后,还提出了视频会议的形式。“可以预见,五常会议应该会召开。”值得注意的是,国际疫情蔓延造成了国际社会的转变,保守主义、反全球化暗流涌动,这种情况下五常会议更加重要。百年未有之大变局“变”的速度已经超出预期,国际社会正以更快速度重构秩序。作为联合国常任理事国,中俄都有自己的优势领域。俄罗斯方面,能源、军事是强项;中国的经济发展成就瞩目,疫情防控成果卓越,各领域飞速发展。在国际事务中,中俄必将发挥更加重要的作用。
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