新冠疫情大流行或改写全球秩序，疫情何时现拐点？

中新网：中新网7月22日电 (李弘宇 刘丹忆)出门佩戴口罩、见面保持距离、线上远程办公……2020年已过去一多半，新冠肺炎疫情下，这些逐渐成为人们生活中的新常态。尽管全球多国正放宽限制措施，但持续攀升的疫情曲线，却无法令人乐观。

中新网特邀多位国际问题专家，解读全球疫情发展走向。专家普遍表示，全球各国疫情发展处在不同阶段，目前在美国等一些疫情较严重地区，还没有看到拐点的出现。新冠疫情在全球范围内出现明显减退，恐怕将是相当长期的事情。这进一步加强了对全球政治结构的影响，特别是大国的纷争化，使社会、政治承受严重压力，经济遭受巨大冲击。疫情令国际局势演变更加复杂，国际关系在博弈中存在更多不确定性。

截至北京时间7月22日14时34分许，全球新冠确诊病例已超过1495万例。(图片截自约翰斯·霍普金斯大学实时数据网站)

　　
疫情可能持续到2021年？

还没看到“隧道尽头的光”

据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示，截至北京时间22日14时34分许，全球新冠确诊病例超1495万例，累计死亡超61.6万。全球已有3个国家累计确诊超100万例，分别为美国、巴西和印度。

中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘表示，多个国家疫情在4月份增长放缓后，出现非常强烈的反弹。

自5月起，美国各州陆续解封，伴随经济快速重启的，是疫情形势的持续恶化。目前，美国确诊病例超390万例，佛罗里达州已成为美国疫情新“震中”；而同样位于美洲大陆的巴西，超8万人死于新冠病毒，圣保罗州目前是全球感染人数最多的地区。

资料图：巴西最大城市圣保罗郊区的方舱医院。

　　
在大洋的另一端，非洲疫情的加速发展，同样令人担忧。许多非洲国家过去一周病例增长迅速，南非死亡病例已破5000例。

“从全球范围看，疫情仍在继续蔓延。” 中国海洋大学特聘教授、海洋发展研究院院长庞中英认为，疫情发展到现在，已经不仅仅涉及传染病学等生物自然科学领域，还涉及到与治理相关的社会科学领域，已成为一个多学科问题。比如，从各国疫情应对来看，防控疫情与各国治理有很大的关系。

庞中英表示，人们要做好长期准备，不过首先要应对的是即将到来的秋冬季。目前一个较为普遍的看法是，新冠肺炎疫情可能会持续到2021年，这要比世卫组织及多国政府原先的预判，悲观得多。抗击疫情可能还有很长一段路要走，“隧道尽头的光，还没有看到”。

中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾指出，从目前来看，总体判断，至少到2020年年底，防疫和疫情治理，仍然是世界各国的首要任务。

全球疫情拐点尚未到来？

11月大选是美国防疫关键节点

英国酒吧里人潮汹涌、西班牙海滩上游人如织、日本相扑比赛现场观众鼓掌加油……在经历了严格的隔离措施后，许多国家放松限制，逐步解封。但专家们表示，解封并不意味着全球疫情的拐点已经到来。

闫瑾表示，就欧洲的疫情而言，最严重的时候已过去，拐点其实也已经出现，总体的新增、死亡病例数呈下降趋势。但是，从全球范围来看，疫情严重的国家如美国、印度、巴西、南非等国，还不能说疫情已经达到拐点，但已朝着重大缓解的方向发展。

资料图：英国布莱顿，英国摄影师JJ Waller在2020年3月19日至5月21日期间，拍摄了超过100组个人及家庭在窗户、门以及阳台玻璃之后的肖像照。

　　
庞中英也指出，目前全球疫情形势很复杂，各国情况不一样，很难说疫情的拐点在哪里。“几乎所有的人口大国都面临着新冠疫情的挑战，如果这些国家在疫情防控上基本实现3C，即contain(遏制)、control(控制) 和cure(治疗)，那全球疫情整体上就可控了。”

庞中英说，现在有很多国家出现第二波疫情。而拐点的意思是，疫情曲线到达一定高度以后开始往下走，但就目前的情况来说，很难讲疫情接下来会怎样。

戴口罩是一个简单而有效的科学防疫措施，但在美国却经历了漫长而曲折的道路。尽管美国公共卫生领域的专家一再呼吁“务必在公共场所戴口罩”，但美国总统特朗普多次拒绝戴口罩，直到7月11日，才首次在公开场合戴上口罩。而在执行了 “口罩令”的地区，仍有很多美国民众坚决反对戴口罩。

庞中英表示，美国情况比较特殊，2020年是大选年，如果特朗普成功连任，他可能会采取进一步的措施，否则就要等下一届政府来收拾这个局面。与其谈疫情拐点，倒不如说美国抗疫过程中，存在关键时间节点。“其政局变动可能会影响到未来的防疫政策，对美国来说，抗疫的一个关键时间节点应该是今年11月。”

疫情“解药”年底前问世？

中、欧、美公布新冠疫苗研发进展

为让生活回归正常，找到控制疫情的“解药”至关重要。由于目前全球都没有治疗新冠肺炎的特效药，疫苗研发对于抗击疫情，可谓十分关键。

世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安日前透露，目前有23种新冠肺炎候选疫苗处于临床研发阶段。

7月20日，全球三大研究团队分别公布其新冠疫苗研发最新进展。英国牛津大学团队在医学期刊《柳叶刀》上发表论文称，其进行的新冠疫苗1/2期临床试验结果显示，该疫苗没有早期安全隐患，并且在免疫系统引起强烈免疫反应。

资料图：科研人员在演示新型冠状病毒mRNA疫苗研发实验过程。 汤彦俊 摄

　　
中国研究团队也在《柳叶刀》上发表论文说，该团队开展了新冠疫苗二期临床试验，结果显示疫苗安全，并且可以诱导人体产生免疫应答。

美国辉瑞公司及其合作伙伴德国生物科技公司BioNTech同日宣布，其在德国进行的1/2期新冠疫苗研究取得初步积极进展，并且没有出现严重的不良反应情况。

闫瑾表示，总体来看，中国、欧盟和美国的疫苗研制比较受关注，中国处于第一梯队，很有竞争力，也很有可能率先拿出疫苗。目前作为欧盟轮值主席国的德国，其重要工作之一就是整合欧洲力量共同应对疫情，包括加强在疫苗研发方面的合作。在抗疫药物研发方面，欧洲在世界上一直领先，所以也很有可能较快研制出疫苗。

世卫组织一贯呼吁公平分配疫苗。世卫组织总干事谭德塞此前表示，到2020年年底，可能会有候选疫苗显示出对新冠病毒有效，但真正的问题是，到2021年，疫苗产能能否跟得上全球的巨大需求。

疫情下的国际博弈

新冠疫情大流行或将改变全球秩序？

新冠疫情在全球持续蔓延，不仅让多个国家陷入卫生健康危机，国与国之间每一次接触与磨合，都对全球政治格局产生深远影响。

资料图：当地时间7月4日，一位居民戴着口罩从纽约曼哈顿对岸的海滨走过。 中新社记者 廖攀 摄

　　
谈到疫情带来的影响，时殷弘表示，到目前为止，全球政治构造当中发生最重大的情况是，美国的国力受到严重打击。这不单是由于新冠肺炎本身，更是疫情引发的极为严重的政治分裂和局部骚乱。

他补充称，自疫情暴发以来，中美关系呈“自由落体式”地全面竞斗对抗，无论在战略领域，还是高科技领域、贸易领域、政治领域和外交领域，都在全面对抗。闫瑾也指出，疫情一方面给中国提供了更多的承担责任的机会，但同时也使大国关系，特别是中美关系更加复杂化。

美国前国务卿基辛格在4月的《华尔街日报》上，发表题为《新冠病毒大流行将永远改变世界秩序》的文章称，世界秩序在新冠疫情后将“永远改变”，各国面临着历史性挑战：在应对危机的同时建设未来。但庞中英表示，疫情仍在发展，现在谈其如何影响全球政治格局，还为时尚早。疫情给各国重新思考的机会，人们在一段时间曾以为可能要“各自为政”，但现在看来，面对新冠病毒大流行，除了全球合作，没有更好的办法。

在全球应该团结一致抗疫的关键时刻，美国政府却对外甩锅、任性退群。闫瑾指出：“在疫情冲击之下，美国退出世卫组织，使其作为全球领导者这样的一个角色，进一步黯然失色。”

资料图：当地时间7月17日，在比利时布鲁塞尔，出席欧盟面对面峰会的各国政要“撞肘”互相问候。图为德国总理默克尔(左)与欧洲理事会主席米歇尔(右)“撞肘”问候。

　
在欧洲，闫瑾分析称，疫情暴露了欧盟内部团结和凝聚力的缺失。特别是意大利疫情最严重的时候，它向欧盟国家求救，但没有国家伸出援手。后来在欧盟委员会的主导下，协调了欧洲国家之间的立场，欧盟内部共同应对疫情的合作，才有所增强。

“另外，疫情也使中欧之间的合作得以强化。”闫瑾进一步表示，“经贸合作一直是中欧关系的重中之重……在自由贸易等方面，中欧是有共识的”，“疫情冲击之下，中国也好，欧盟也好，都面临着恢复经济的难题，这就使中欧的经贸合作也变得更加重要” 。

而欧美这一对已在其他议题上出现嫌隙的“老盟友”，在疫情下矛盾似乎更加深刻地显现出来。例如美国很早就把欧盟国家列入其禁止入境的一个对象地区，德国总理默克尔之后也拒绝了特朗普有关赴美参加G7峰会的邀约。

闫瑾指出，总体来说，此次新冠疫情令国际局势充满不确定性和复杂性，但同时，也为有效应对、把握机遇，提出了更大、更严峻的挑战。(完)