国情咨文平实可信

（原载于《世界日报》）

杜特地总统昨天下午向国会参众两院联席会议发表第五份国情咨文。因新冠肺炎疫情严峻，原来要用视频会议举行，后来还是采取现场报告，不过出席的人数受到限制，每个人一张桌子，保持距离，并且都戴口罩。此前传说副总统仁妮．罗布列洛没有受到邀请，不过她和前总统亚罗育夫人都是通过视频参加会议。

在两个小时的演讲中，总统谈到重启经济、应对新冠肺炎、学校复课、疫苗、对华关系、合作互助法2.0版、政治王朝、通讯设备问题，等等，为国家未来的发展和前景描绘了一幅蓝图。在疫情仍然严峻的时候，他亲自前往国会发表国情咨文的勇气让人敬佩！
　　
在新冠肺炎疫情的打击下，据估计，今年菲律宾的经济可能下跌二至三个百分点。这说明，疫情对经济的影响不谓不大。总统表示，根据其他国家的经验，重启经济达到新冠肺炎疫情前的规模不是选项。即使大规模重启经济可以获得一些好处，但是可能产生负面影响。他以近期新增确诊病例大幅增加为例，说明为了重启经济放松社区隔离产生的负面效果。经济与健康应该平衡考虑，不能强调一项而放弃另一项，更不能为了经济利益而以国人的健康作为代价，总统在这个问题上的政策是对的。
　　
他呼吁国会尽快通过合作互助法2.0版。这项法案将使他能够协调更多的资金应对疫情。此前，国会通过了合作互助法，授予他一定的权力调度资金应对疫情，取得一定的效果。参议院打算在本届会期内通过这项法案，因总统没有把它列为优先法案而未能加快步伐予以通过。不过参议院表示，将在总统发表国情咨文后加以通过。就该法案来看，国会删除了原来法案的一些条款，如总统不能以任何理由征用医院和私人设施。权力小了一点，不过金额多达一千四百亿披索。可以预计，这项法案国会参众两院不久将加以通过。
　　
家长们关心的学校开课问题，总统表示，面对面课室授课将允许在二零二一年一月实行，而不是比这个时间早。他澄清说，只有有了疫苗才能允许面对面授课。他说，今年九月疫苗可能问世，他四天前要求中国国家主席习近平通过信贷的方式向菲律宾提供疫苗。
　　
据报导，目前世界各国都在研究疫苗，大约有一百支，中国的疫苗研究处于各国的前列，目前有两支疫苗已在临床第三期试验，可望在今年底面世。鉴于菲中关系不错，如果疫苗面世后，菲律宾有可能优先获得供应。总统在演讲中特别提到疫苗和他与习近平主席的互动，说明双方的私人关系不错，两国的关系也处于稳定的状况中。
　　
总统风趣地说，他是一个无用的人，不能反对中国在南海的领土声索和资源开发。菲律宾必须冷静，通过外交努力应对中国的全面领土声索，除非我们准备战争。他说，他们拥有土地，我们能做什么？我们准备战争，我不能这么做，可能其他的总统能，但我不能。领土主权问题相当敏感，不过他实话实说，不哗众取宠，宁愿采取外交途径而不是向中国宣战，这是一个对人民负责的总统的务实作风。
　　
对杜特地总统发表的国情咨文，反对派有不同的看法，认为他没有为新冠肺炎疫情复苏后提出一个详细和具体的计划。众议员辘曼指出，我们预期总统将告诉我们政府应对健康和经济危机的准确计划，但是他没有。在国情咨文里，总统谈到疫情，也谈到重启经济，有点零碎，没有一个详细的计划，这是事实，不过辘曼是站在反对派的立场而对总统进行批评，这也是事实。