众议长之争加耶丹诺稍占上风

（原载于《世界日报》）

众议院于十月六日二读通过二零二一年国家预算案后，宣布休会至十一月十六日。众院一些反对派议员表示异议，参议长苏道等人也担忧众有可能会推迟预算案通过。对此，众议长加耶丹诺表示，十一月十六日众议院复会时，将立即审议并三读通过预算案，不会影响到二零二一年总拨款法案的通过。

根据国会的会期安排，众议院应在十月十六日三读通过预算案后休会，以便国会参众两院今年底通过这项高达四万五千亿披索的预算案，然后呈交给杜特地总统签署成为法律。加耶丹诺宣布提前休会，旨在避开他和众议员未拉斯戈在十月十四日公开进行摊牌。
　　
针对加耶丹诺的做法，众议员亚典沙、辘曼等人认为此举违反众议院的议事规则和宪法有关规定。他们指出，众议院的政争不能影响到众议院的工作，尤其是推迟二零二一年预算案的通过。
　　
总统发言人罗计昨天却表示，加耶丹诺迅速二读通过二零二一年预算案非常精明。他这么做并不违法，因为这可以避免在十月十四日发生双方强烈的冲突。他指出，众议院休会不会影响到二零二一年预算案的通过，参议院可以开始着手审议预算案，不必等待众议院的预算案版本，法律没有这样的规定。
　　
对加耶丹诺宣布众议院提前休会，各方的看法不同，那么总统府的态度如何呢？总统府昨天表示，杜特地总统不倾向于再次会见加耶丹诺和未拉斯戈，将由众议院自己解决内部的问题。参议员辘顺却认为，杜特地应该在这场政争中明确表明他的态度。他对记者说，来自总统的一个“明确的信号”可以化解众院的纠纷。因前车之鉴，杜特地大概不会再次充当鲁仲连为双方进行调解。
　　
未拉斯戈阵营的态度如何呢？对加耶丹诺宣布众院提前休会，未拉斯戈表示强烈的谴责，认为这是加耶丹诺为了保留他的众议长宝座而作出的决定。不过他再次呼吁，即使众院休会，但是在十月十四日仍然可以召会以投票的方式选举新任众议长。加耶丹诺作出回应说，未拉斯戈不能只逞口舌之快，应该出示他究竟有多少支持者。
　　
加耶丹诺和未拉斯戈之间的议长之争已经持续了一段时间，到目前为止，因为杜特地总统不再介入调解，将由众院自己来解决。就目前的情况来看，加耶丹诺稍占上风，上周他宣布辞职后获得众院大多数议员的挽留，他在众院的支持者比较多，何况，未拉斯戈的支持者在众院的重要职务近日已经被解职。在这样的情况下，即使双方以投票结果来解决纠纷，未拉斯戈未见得能够占得便宜。
　　
怎么解决议长之争呢？如果高层不介入这场斗争的话，由加耶丹诺和未拉斯戈两个阵营自己来解决，既然众院已经休会，那么已避开了十月十四日进行公开对决的可能。即使未拉斯戈阵营提出抗议，但是大权在加耶丹诺手中，结果终归徒劳。至于众院能否如期三读通过二零二一年预算案，则取决于复会后众院的局势如何而定。