反应"慢半拍"的菲律宾抗疫

作者：蔡德权 （原载于《马尼拉时报》Manila Times）

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生活中有些灾难是可避免的，有些则超出人们所能控制的范围，但自始至终我们可以学习如何处理和克服困难。

众所周知，菲律宾在系统化学习方面很是薄弱(菲律宾财政部和菲律宾央行除外，上述两个机构数十年来维持良好金融信誉与信誉评级外) ，而现在也是开始的最佳时机。

政府实施的社区隔离措施只是个紧急性的补救方式，就像是临时创可贴一样，每一波新危机的到来都会有不同之处，应对方式也一样。哪怕是到了现在，我们也应开始着手对未来进行规划，我们必须注意哪些方面？有什么切实可行的系统性流程可以为我们所用？

公平来说，菲律宾当前新一轮的新冠疫情不仅仅归咎于政府管理的失责。新冠病毒的多次变异以及高传播力，不止菲律宾受影响，就连一向严谨的德国和日本等国家也牵连在内，与此同时美国部分地区也再度出现确诊病例激增的情况.....种种迹象表明，我们必须不断加强和提高对疫情的应变能力，而非墨守成规一成不变。

我们可以发现，宗教国家比例偏大、社会活动多以及反对科学隔离的国家在疫情中遭受的影响更为显著，而另一方面，我们的亚洲邻国如新加坡、越南和中国等均有效控制或击败新冠病毒，国家经济摆脱阴霾得到快速复苏。菲律宾人的思想总是在没有信息核查和逻辑分析下，盲目跟从党派政治立场和新闻舆论风向，这在那些散播的愚蠢和虚假新闻中显而易见。

在管理和决策系统中，我们需要一个真正的人才选拔过程。医疗建议只是决策过程中的一个环节，执行能力也非常关键。从一开始，就理解流行病的数学原理或使其复杂化而言，菲律宾卫生部没有一批人才能够满足正确传播信息的重要性，也缺乏人才来有效监测和执行抗击新冠肺炎措施。

政府推出的“返乡计划”，无法确保返乡者不会携带新冠病毒回家，而拥挤的机场和港口更成为了病毒传播的温床。如果我们连敌人是如何进化或变异都不了解，那我们要如何赢得这场"战争"？。当前多数疫情严重的地区，地方政府在执行承诺和防疫措施方面仍然很是薄弱。

政府机构与私营企业的合作与协商，在这场抗疫中尤为重要。有机构组织提出三方协议采购疫苗，旨在帮助促进政府的接种工作，而非有心人士所描述的“竞争关系”，这一点也得到参议长索托、参议员艾米·马科斯以及参议员富兰克林·德里隆的证实。菲律宾卫生部抗疫计划的延误、批准采购疫苗环节的“高门槛”，着实令人费解。此番行为不仅阻碍本国的经济复苏，还将对人民造成更深的伤害。

当局创立“跨机构防疫工作组”的初衷是好的，意在为执行团队提供献策智囊团。这还远远不够，多方的实际捐款的确有助于提高本国检测能力，但在应对大流行病隔离措施的执行上，一直非常糟糕，没有人能真正为整个国家的抗疫工作负责。本国还有很多愿意提供协助的物流行业领导者，为何政府不愿将其纳入咨询工作组的一部分呢？

其次，菲律宾的数据统计通报和追踪系统相对来说依然比较落后，我们得知的病例数据有时相比实际感染日期晚上了两周至一个月。几个月以来，普通民众甚至无法全面访问查询数据或是认为卫生部系统数据不可靠。如今也是时候全面启用国家身份证系统或等效的身份系统，这无疑也将成为又一次的政治热点。

菲律宾人总是喜欢把注意力放在西方，但如今世界是多元化的，东盟、亚洲就在我们身边，而且有些方面比西方做得更好。我们抗疫机构的决策却几乎被西方制药公司牵制着，这些制药公司从未考虑低利润替代品，许多报告直接忽略了俄罗斯与中国的疫苗和援助或是其他值得关注的选择。

正如众议员吗麦克·狄芬所说，若疫苗接种风险微渺，且的确有其潜在的益处，为何不加快检测和投入使用呢？西方分析家、菲律宾假新闻散播者和反对派媒体致力于妖魔化中国疫苗，但现实情况是，这些疫苗第一批提供给了我们的前线人员，且效果很好。无论是从疫情还是从经济复苏角度来看，亚洲国家的表现都优于西方，在系统和技术方面也在赶超西方国家，我们没有理由不向所有人学习！


（菲龙网| 洪于翾译）