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作者：马博（南京大学中国南海研究协同创新中心项目主任）
耗时近三年的中菲“南海仲裁案”即将宣判，目前，国内外分析认为仲裁庭判决中国方面“败诉”的概率较大，而各方已经开始准备法庭判决公布的后续工作。消息称菲律宾方面，连同美国，正在准备一系列的“庆祝”活动，包括外交上谴责中国违反国际法，军事上继续挑战中方岛礁的主权，舆论上号召更多的国家加入到未来对中国的诉讼上。
另一方面，一旦仲裁结果公布，中国方面很可能会继续此前“不接受，不参与”的态度，对判决采取“不执行”的政策。与此同时，由于中方已经将菲律宾对中国提起的诉讼定位成“政治挑衅”，很可能在审判公布之后对菲律宾采取一系列的“惩罚”行动。目前国内讨论较多的有在黄岩岛进行岛礁建设，进一步巩固在南海的存在；一旦仲裁庭做出对中方不利的裁决，适时公布在南海划定“防空识别区”；对菲律宾采取“准经济制裁”行动，目前菲律宾方面已经向中方抱怨“一带一路”事实上将菲律宾排除在外。
国际法庭和国家内部法庭判决最大的不同，在于很多国际法庭的判决没有强制执行力。也就是说，“南海仲裁案”一旦公布判决，本案很可能就会到此为止，未来法庭最多起到询问有关国家执行判决的情况而已。如果一方拒绝执行，从现实角度上来看，法庭以及国际社会是无可奈何的。因此，中菲仲裁案对中国方面的影响主要是国际舆论和未来可能出现的“多米诺骨牌效应”，即越南、马来西亚、印尼等国纷纷效仿，对中国提起类似的诉讼。目前，中国方面已经对此前坚决反对南海问题“国际化”的态度有所改变，邀请俄罗斯、印度以及其他地区国家在南海问题上支持中方的处理方式。
中菲南海仲裁案尘埃落定后，中方应做好三个方面的工作。首先，菲律宾方面不顾中方的一再劝阻，执意将中国告上法庭，已经破坏了两国的政治信任基础，针对这种行为，中方应该公开的进行实质性的“回应”；如果新一届的菲律宾政府感觉不到压力，而是将所有责任推到前任阿基诺身上，继续以判决为“把柄”来迫使中国就范，其他国家就不会认为未来状告中国会有大的政治风险。
其次，中方应该对本案仲裁庭持批判的态度。目前国内的学界倾向不宜将矛头对准本案的仲裁庭，但事实上，此次仲裁庭并未做到真正的“一视同仁，秉公执法”。国际仲裁法庭无视当事方中国的反对，执意对此案进行审理并作出判决的做法，不仅损害了《联合国海洋法公约》的缔约精神，同时鼓励了菲律宾的“滥诉”，并且在审理本案期间菲律宾连同美国大搞军事演习，仲裁庭对此“秀肌肉”的军事行为视若无睹，这对未来《公约》的公信力和普及性都将产生负面作用。批评仲裁庭不是要否定《公约》和相关国际法，而是要在以后对类似不合法律规程和正常规范的“袋鼠法庭”（KangarooCourt）有所警示，以儆效尤。
最后，中国方面应该着手准备未来参与事关海洋法的国际诉讼，下大力培养国内相关人才。相关国际化人才的匮乏也是此次中国在中菲仲裁案中落下风的一个关键因素，在培养人才，重视人才问题上，中方责无旁贷。（原载多维网）
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