杜特地南海立场料更务实具弹性

（中央社记者林行健马尼拉10日专电）根据菲律宾总统大选非正式开票结果，纳卯市长杜特地笃定入主马拉坎南宫，从他选战开打以来的言行作推测，菲律宾的南海政策料更务实具弹性。

    在5月7日的造势大会上，杜特地怒斥总统亚基诺三世在2012年黄岩岛对峙事件上表现软弱，终致菲律宾失去黄岩岛。他说，「为什么不派一艘军舰过去？他们（指政府当局）出卖了国家。」

    他同时也指责亚基诺三世数度制止1名前军官驾船到黄岩岛宣示主权，字里行间展现出鹰派的立场。

    然而，在此前1场辩论会上，他又坦言不能与中国开战，否则只是「自找死路」。4月下旬，杜特地阵营发布官方声明，重申最好的南海策略，是等待仲裁庭作出裁决，再以此为据与北京进行「双边对话」，共同开发南海资源。

    不同场合有不同的说法，他内心的真正想法是什么？

    更早以前，杜特地就曾指出，愿就南海议题与北京展开「双边对话」，看来「双边对话」是他矛盾言论中的共同点。

    这与现任总统亚基诺三世的立场背道而驰，但却符合中国大陆的立场，北京对此应会欢迎。

    亚基诺政府之所以只肯「多边谈判」而不愿「双边对话」，是因为菲陆实力过于悬殊，担心在双边模式之下被北京「吃掉」。

    杜特地未必对南海议题有深入了解，但基本思维肯定比现今政府更有弹性、更「务实」。他在4月初的1场记者会上说，只要中方愿为菲律宾建设铁路系统，他任内将在南海争议上「闭嘴」。

    选前造势夜，杜特蒂保持一贯的硬汉形象，投射英雄气概，激发民族主义，与被中国「压迫」的菲国渔民站在一起，以强烈的语言巩固选票。但观察家认为，杜特地的想法，应是此前所提的双边对话、共同开发。

    中国驻菲律宾大使赵鉴华日前呼应，大陆曾透过「双边对话」与俄罗斯及越南解决领土争议，建议马尼拉也采此模式与北京解决争议。他还说，双方应专注于「互惠的领域」，共启「新的篇章」。

    菲陆关系几乎已跌到谷底，坏到不能再坏。在新总统南海立场松动的情况下，北京很可能也会释出善意，以免菲律宾继续向美国靠拢。在这样的氛围下，菲陆紧绷关系逐步和缓，应是很自然的事。