菲国失去黄岩岛 阿基诺应问责

作者：Rigoberto D. Tiglao（译自马尼拉时报）

阿基诺总统在2012年把斯卡伯乐浅滩（中国称“黄岩岛”）输给中国，是因为他的幼稚好战，以及任命特里连尼斯（Antonio Trillanes 4th）参议员为应对与中国之间的问题的私人特使的笨拙行为。
阿基诺是唯一一个因为自身的笨拙而失去了国家领土的总统。至少在1975年，马科斯并不知道关于南越想要接管菲律宾领土的阴谋。
其中一件候任总统杜特地应该要求国会做的事，就是让他们正式调查这是如何发生的，以及是否应该就此事对阿基诺提出刑事指控。
如果他们发现并没有法律可以惩罚一个总统的愚蠢行为，这样的调查将至少阐明，本国与中国之间良好的、长达数十年的关系，是如何在阿基诺执政的两年时间里逆转的，以及我们是如何失去领土的，自1975年来这是第一次发生这种情况。
以下是一些不争的事实，而当我去年5月份和6月份发布这些的时候，马拉坎南宫和外交部都无法反驳这些事实。
一些背景：虽然中国和菲律宾都一直主张对斯卡伯乐浅滩的主权，中国和菲律宾军队都不曾试图在那里部署永久驻地部队。两国的渔民都表现得好像没有争议一样，在该地区以及其他地区捕鱼，并经常使用其澙湖为暴风雨的避难处。这样的“和平共处”在2012年4月突然就改变了。
2012年4月10日：来自一艘菲律宾海军监测船的船员登上了停靠在该浅滩澙湖的8艘中国渔船。他们试图就非法捕鱼和“收获濒危海洋物种”逮捕这些中国渔民。但是，两艘中国海监船赶来救援，并阻止了原因不清的逮捕。
2012年4月11日：很想试试他的新战舰的阿基诺总统，下令让2011年5月份美国海岸警卫队刚翻新并转交给我们海军的 Gregorio del Pilar 号护卫舰到黄岩岛对抗中国。阿基诺说：“最重要的是我们要保护好我们的主权。我不能把斯卡伯乐浅滩给别人，而我们也不能依赖别人，只能靠自己。”
2012年4月12日：3艘中国海监船进入了浅滩，他们带来31艘中国渔船以及50艘橡皮艇的小舰队。后续几天，中国海监船的数量增加到了10艘。
Gregorio del Pilar号护卫舰意外地离开了该地区，根据海军司令亚历山大·帕马（Alexander Pama）说，它需要到位于拉允隆省（La Union）的基地“补充燃料和食物供应”。
那是一个蹩脚的借口。华盛顿告诉阿基诺说，派送海军军舰是一步死棋，因为这使菲律宾表现出一个侵略者的形象。虽然中国海监船已经几乎是中国在执行其对南中国海的力量，但是这些德官方身份是平民，是属于交通部海事局的一部分。
阿基诺甚至可能进入了中国的掌控之中，因为该亚洲强国对整个世界声称，菲律宾通过派送“军舰”使争端军事化，尽管该军舰是美国海岸警卫队淘汰后转交给菲律宾的。因此，中国认为它有权进行报复，并占领浅滩。
当 Gregorio del Pilar 号护卫舰离开后，阿基诺下令让我们的渔业和水产资源局（Bureau of Fisheries and Aquatic Resources）以及两艘海岸警卫队船只保持停留在浅滩澙湖的入口附近。
定期走访马拉坎南宫时与阿基诺总统和文官长奥乔亚（Ochoa）的闲谈中，特里连尼斯参议员声称，他与中国政府的高层有关系。阿基诺要他去中国，并与他的关系人交谈来解决僵局。阿基诺并不信任他的外交部长德尔·罗萨里奥（Albert del Rosario），因为马拉坎南宫圈子中众所皆知，该名前菲律宾驻美国大使偏激地反中亲美。
6月2日：在前往中国与他“中共中央政治局级别”的“人脉”交谈过后，他告诉我，特里连尼斯告诉阿基诺说，中国同意让中国船只和菲律宾船只同时撤出。特里连尼斯在后来提供给我的，对于该危机的备忘录中写道：“阿基诺指示我去处理浅滩内的政府船只的顺序撤离事项。”
6月4日：特里连尼斯写道：“阿基诺打电话给我，并告诉我，我们的渔业和水产资源局船只已经离开浅滩了，但是中国背弃了他们要求同时撤出船只的协议，所以还有两艘船只仍在浅滩那里。”
6月10日：阿基诺下令让剩下的两艘海岸警卫队船只离开该地区。中国并没有。

“秘密会谈”

在他提供给我对于“秘密会谈”的备忘录中，特里连尼斯把原因嫁祸给德尔·罗萨里奥：“我问他说，是谁同意那样做的，因为我才刚刚敲定了顺序撤离的细节，因为浅滩的开口过于狭窄，很难同时撤军。总统告诉我说，德尔·罗萨里奥部长告诉他有关在华盛顿达成的协议。”
“这一次，我问阿基诺：‘如果协议是同时撤离，那为什么我们先离开了？’阿基诺对此的回应是：‘所以我才问德尔·罗萨里奥，为什么在没有我的允许下，下令让渔业和水产资源局的船只离开了。’”
自那时以来就没有任何菲律宾船只或渔船能够进入浅滩，现在已经被中国海监船和中国渔船占领了。中国在浅滩四周强加了15海里周长的限制，并阻止任何船只进入浅滩澙湖。
中国战略家肯定在嘲笑阿基诺笑到滚在地上。他们聪明地操纵着特里连尼斯和他们在美国的人脉来唬弄阿基诺，说如果我们撤离的话他们也将从斯卡伯乐浅滩撤离他们的船只。他们并没有。
美国官员表示担心，因为一艘地质调查船一直在浅滩四周巡逻着，中国打算建立一座人工岛，并在上面建立一个全副武装的卫戍部队，就像它在几个浅滩和环礁上已经完成的一样。
有一个又愚蠢又傲慢的总统，听从了一个自大狂妄的参议员的建议之后，事情就可以变得如此糟糕。现在我明白为什么外交部长德尔·罗萨里奥在一次内阁会议上想要扼杀特里连尼斯，以及为什么后者会称前者挑起了中国的侵略行为。
在整个危机期间，阿基诺甚至没有征求他的内阁的意见，只听从了特里连尼斯的意见就做决定。很显然，两人对于南中国海争端的基本法则都是那么一无所知，而对于大多数的领土争端：“占领就是所有权。”即使是密切地监视着南沙群岛领土争端的美国将军，看到他们的木偶阿基诺是如何丢掉手中的球之后，都会彻底地失望到想要扯自己的头发。
美军私人智库海军分析中心（ Center for Naval Analyses ）于2014年11月份的一份名为“南中国海：评估美国对未来的政策和选择”的报告中，实事求是地指出，在过去40年里，中国只在两个实例中占领了其他国家的领土。
第一次是在1974年，中国军队和船只在南沙群岛上和南越军队进行激战，造成53名越南士兵死亡和数十人受伤。一艘越南军舰被击沉，而另外三艘则遭损坏。自那时起，中国军队就占领了该地区。
中国占领的第二个领土是斯卡伯乐浅滩，尽管在这个情况下，是因为一个笨拙的总统，没有开任何一枪：“从它的角度看，中国已经在2012年解决了与菲律宾之间在黄岩岛的主权争端，并在当时对浅滩建立了控制权。再次，它是不可能放弃的。菲律宾政府没有立场，甚至开始考虑使用武力来收回斯卡伯乐，而美国将不会卷入任何企图驱逐中国人的行为。”
如果我们不能因为失去领土而让这个白痴坐牢的话，至少我们要羞辱他，把他的愚蠢记录下来，载入史册。

第二个失去的领土

实际上，黄岩岛是我们在南中国海（西菲律宾海）失去的第二个领土。第一个是给了越南。
我们南子岛（Southwest Cay，菲又称“Pugad Island”）上的军事特遣队于1975年被邀请到了他们（南越军）驻扎在北子岛（Northeast Cay，菲又称“Parola Island”）的指挥官的生日聚会。从他们在附近一个岛屿的前哨，南越的人邀请了我们的军队，据称是作为友好的表现，加入到他们指挥官的生日庆祝会。庆祝会上不仅有酒和最好的越南菜，也有西贡妓女。我们的军队，可能在小小的南子岛驻扎了几个月，忍不住就全部参加了北子岛上的聚会。
他们第二天回去的时候，就看见了全副武装的越南驻军，他们的大炮瞄准了任何尝试接近该岛的人。
我不知道哪个更糟糕：在1975年因为性饥渴让饥渴的军队抛弃岗位而导致失去领土，还是在2012年因为中国骗过了总统和共和国的一个参议员而导致失去领土。