从“大建特建”到“既好又多”，聊一聊菲2023年的创纪录预算

　　本周一，菲律宾总统小费迪南德·马科斯要求国会在2023 年提供创纪录的 5.29 万亿比政府预算，以支持旨在促进增长和使数百万人摆脱贫困的雄心勃勃的政策议程。


　　小马总统的拟议预算相当于该国GDP的 22.2%，比其前任杜特地2022年的支出计划高出近 5%。
　　与创纪录预算所对应的，是其雄心勃勃的目标，小马的意图很直白，想要借着后疫情时代弯道超车，恢复他父辈那般的“亚洲四小虎”的荣煌。
　　按照小马总统的规划，他的六年任期内，誓言将本国经济增长保持在8%，以保持其在亚洲增长最快的国家中的领跑地位，并在自己卸任时刻，努力将接手时国家18.1%的贫困率减半，最起码也要降低到10%以下。

　　
缩减该国日益扩大的贫困人口数，是小马总统任期内的重中之重。


　　按照这个路线图规划，教育、基础设施、食品安全、医疗保健和清洁能源是 2023 年预算中的重中之重。
　　该拟议预算，已由总统代表提交给国会，预计菲律宾国会将在 10 月批准预算，马科斯预计将在年底前将其签署为法律。
　　马科斯在一份声明中说，教育部门将获得最高拨款，为 8528 亿比索，占总预算的 16%，其次是公共工程，占 13%，医疗保健占 5%，社会福利占约 4%。
　　值得关注的是，这位强人总统的后代，还掌管着农业投资组合，该投资组合将在2023年获得1841亿比索预算分配，比 2022 年的预算足足增加40%。
　　近水楼台先得月，近小马者多预算。
　　此外，这次的拟定预算中，“建设、更好、更多”（简称 BBM）是马科斯政府的正式计划，取代了之前杜特地时代的“大建特建”计划，或者说是2.0的升级版。

　　菲律宾预算和管理部 (DBM) 在 8 月 22 日星期一与众议院记者举行的新闻发布会上承认，BBM 计划是前杜特地政府“大建特建”基础设施现代化计划的“扩展”。

　　BBM 也是现任总统 Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. 的缩写。
　　BBM 计划被本届政府列为“支出优先事项”。


　　“政府为 2023 年的基础设施计划分配了 1.196 万亿比索，”菲律宾预算和管理部的一份声明中写道，他指的是向议会议员们寻求的预算。
　　“公共工程和公路部 (DPWH) 将在 2023 年获得7000亿预算，而交通部将在 2023 年获得1610亿的预算，相比较2021年的758 亿比索预算大幅上涨很多，这其中涵盖了各种外国援助铁路项目的增加资金需求，”预算管理部表示。
　　此外，本届政府的好又多计划（BBM）包括“与旅游部、教育部、农业部和贸易和工业部的融合计划”。


　　将实施的主要交通基础设施项目包括南北通勤铁路（耗资751亿比索）、马尼拉大都会地铁项目（263亿比索）和轻轨（LRT）1号线甲米地延伸项目。


　　与 BBM 计划相关的还有更具体的基础设施计划，例如网络开发计划（1404 亿比索）、资产保护计划（885 亿比索）和桥梁计划（380 亿比索）。


　　马科斯总统在7 月 25 日的国情咨文 (SONA) 中说：“一个经济体的支柱是其基础设施。杜特尔地政府的基础设施计划不仅必须继续，而且尽可能扩大。
　　我们将满怀信心地在我的前任建立的这个坚实基础上再接再厉。

在建设的过程中，我们必须保持这种势头，建设更多的项目，并渴望建设得更好。”

用喜闻乐见的话语系统，就是“既要....又要.....还要....”

　　通过大幅激进的基建，来拉动经济增长，缩减贫困人口数，这股配方颇为熟悉，抄作业的气息很浓郁。

　　2023年的新经济预算5.268 万亿比索，是该国历史上最大的。

小马总统领导的BBM联盟，以大比分拿下了2022年菲律宾总统选举，并且在菲国会中占据绝对多数席位，他的堂兄费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯是下议院议长。


这增加了推进其立法议程的机会，包括他的 2023 年支出计划。

至于这份作业交上去，历史会打多少分，让我们拭目以待。

时间，会给出答案。
（资讯来源：各大菲媒）

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