学者：小马拟推动菲中南海油气开发

据“中央社”报导：针对菲中南海油气开发合作，菲律宾学者认为，总统马科斯想找到两国可以合作开发南海油气的法律框架，预计马科斯明年初访华时，将与北京讨论南海油气开发协商细节。

马科斯12月1日表示，菲中南海主权争议是两国油气开发协商的障碍。除了菲中两国政府协商，“我想可能有其他方式（可以开发南海油气）。我们必须找到解方因为我们真的需要它。无论我们能在那里找到什么，菲律宾都需要它”。

马科斯明年1月初将访华，菲律宾智库“亚太进步之道基金会”（APPFI）研究员拉贝纳（Aaron Jed Rabena）说，预计马科斯访华期间，将与北京讨论南海油气合作开发协商细节。

他表示，即使前总统杜特地任内对中国非常友好，两国油气开发合作协商仍无疾而终。“因为它非常复杂。这是政治问题，也是敏感的法律问题。”

杜特地今年6月卸任前终止菲中南海油气开发合作协商。

时任菲国外长洛钦当时说：“我们在宪法允许范围内尽了所能。从我们所站的深渊边缘再往前一步就是陷入宪法危机。”因此必须终止与北京的油气开发协商。

拉贝纳认为，马科斯想找到菲中两国可以合作开发南海油气的法律框架。除此之外，两国当下的政治气氛必须良好，在南海问题上没有发生其他争端，油气开发合作协商才可能成功。

中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长闫岩接受“中央社”访问表示，中菲两国于2018年签署油气开发合作备忘录，之后建立油气开发政府间联合指导委员会和企业间工作组，“机制已经搭建起来了。现在双方政府还是有意愿要继续推动共同开发合作的”。

闫岩说，中菲南海油气开发合作确实有很多障碍和难度，包括菲律宾坚持国内法，开发资源6成应属菲国所有，还有南海裁决的问题。但只要双方政府有良好意愿，“我们还是可以寻求一个解决方式。我觉得还是有希望的”。

至于马尼拉是否可能单方面展开南海油气开发，闫岩认为可能性不大。

她表示，任何争端国在南海争议海域都可能有一些动作，“（菲律宾单方面开发南海油气）不能完全说没有这个可能”。但目前中菲关系良好，马科斯政府会考虑跟中国的关系。

闫岩说：“在当前中菲友好关系的大环境下，目前菲律宾应该不太可能会去做单方面这样子的举措。”

闫岩说，中国将成为马科斯上任后出访的第一个非东盟（ASEAN）国家，这显示中国对菲律宾的重要性。“因为他第一个访问中国，相信政治意义上就很突出了”。

她表示，期望马科斯访问中国后，两国尽快展开中菲南海问题双边磋商机制的新一轮会议。