前大法官: 总统可利用中国作为"服务承包商"来继续探勘

【菲龙网专讯】菲律宾最高法院退休大法官安东尼奥·卡皮奥(Antonio Carpio)周二表示，最高法院(SC)对菲律宾于2005年与中国和越南签订的联合海洋地震协议(JMSU)作出的裁决，使“与外国公司联合勘探的法律参数更加明确”。

他补充道：“这意味着必须遵循《宪法》第十二条第三款中的四种模式，分别是直接承包”、联合生产、合资经营和生产共享。”

卡皮奥表示，菲律宾总统可以寻求“直接承包”，并利用中国公司在油气勘探方面的服务。

他说：“服务承包商是代理人，菲律宾政府是委托人。菲律宾政府将完全控制服务合同下的运作。每份菲律宾服务合同的第一个条款都规定，石油和天然气属于菲律宾。另一个条款还需规定，菲律宾的法律应管辖该合同。”

前大法官表示，在勘探中采取直接承诺的方式并签订服务合同，是“拥有多数股权的外国公司作为服务承包商参与的唯一方式”。

他补充说，宪法规定的其他三种模式只能由一家60-40比例的菲律宾公司完成。

周二，菲律宾最高法院以 12-2-1 的投票结果认定联合海洋地震协议违宪，因为它允许外国独资公司勘探该国的自然资源。

该协议于2008年6月30日到期，是菲律宾国家石油公司、中国海洋石油总公司和越南石油天然气公司的一项协议，以对142,886平方公里进行石油勘探。

该案件源于2008年5月由当时的爱国党(Bayan Muna)代表 Satur Ocampo 和 Teodoro Casiño 提出的请愿书，质疑该承诺的合宪性。