基层央行 | 学知用做掀热潮，凝心聚力见实效——人行石家庄中支扎实开展质量月活动

文 / 中国人民银行石家庄中心支行  董雪丽 刘锋 滕朝阳 张国权
为有效推进金融标准落地，推广标准实施经验，传播标准文化，人民银行石家庄中心支行（简称石家庄中支）秉承“金融标准为民利企”宗旨，在2022年“质量月”期间组织开展了内容丰富、重点突出、形式多样的金融标准化主题宣传活动，全省金融服务环境得到进一步优化。

中国人民银行石家庄中心支行科技处 副调研员 董雪丽
抓好政策标准宣传解读，标准化理念深入人心
统筹做好防疫、宣传“两不误”，在“质量月”期间组织开展多场次、多样式的金融标准化政策宣传和知识普及活动。
一是创新推出“三分钟读懂”系列微动画。设计制作三分钟读懂“金融标准化‘十四五’发展规划”和“科技质量月——‘金融标准为民利企’主题活动”两期微动画在石家庄中支微信公众号推送，并被多家银行业金融机构转发，内容涵盖“十四五”时期金融标准化发展目标、重点任务解读及“质量月”标准化主题活动介绍、河北省标准推广举措等，累计访问量达到9000余人次。
二是高质效办好金融标准线上培训。积极组织动员河北省人民银行系统、金融业从业人员参加金标委“走进金融标准网络直播课堂”系列讲座，深入学习《国家标准化发展纲要》等政策文件及《自助银行网点服务要求》等新发布标准。结合本省标准化工作实际，自主举办“金融标准‘冀’时学为民利企增成效”系列线上培训四期，先后邀请金标委、中信银行、专业检测认证机构及建设银行专家做客系列培训；内容涵盖标准编制原则、《金融服务生僻字处理指南》解读、银行营业网点服务标准认证及网点适老化改造经验介绍等，参训及观看直播人数达2000余人次，在提高全省标准化整体工作水平上取得良好效果。
三是借助“一图读懂”扩大金融标准宣传面。以重点标准宣传为切入点，制作“金融标准‘冀’时读”：一图读懂系列宣传长图，通过石家庄中支微信公众号发布，累计推送包括读懂《银行营业网点 无障碍环境建设规范》《金融服务生僻字处理指南》《全球法人识别编码（LEI）》等五期长图，有效扩大宣传覆盖广度和深度。
注重标准基础性普惠，开展实施高质量标准
多措并举强化金融标准应用实施，组织完成标准实施评估管理、标准披露、适老标准推广和“领跑者”活动等多项工作，标准实施效能进一步增强。
一是在全省推广金融标准实施评估管理模式。在总行指导下，结合本省实际制发并持续完善《河北省金融标准实施评估管理工作方案》，以落实、落细人民银行总行金融标准实施评估工作要求为目的，以宏观、微观两个维度将标准实施和评估管理工作数字化，建立“人民银行省会中支+地市中支”和“人民银行+金融机构”的“纵横协作、多级发力”推进机制，“质量月”累计完成省内35家大中银行机构10余项重点标准实施评估工作，进一步提高标准实施影响力和渗透度，营造了“比学赶超”的浓厚氛围，有关工作得到总行认可。
二是着力抓好标准披露，维护金融消费者权益。严格落实《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》要求，以推动金融机构主动、真实、准确披露金融产品和服务执行的标准为着眼点，充分发挥信息化支撑作用，联合工商银行河北省分行研发上线“标准‘冀’时查”，收录180项金融产品和110项金融服务执行的标准信息，及时接受社会监督和方便消费者查阅浏览，有效保障消费者在金融活动中的知情权、参与权和监督权，金融标准的公众认知度进一步提高。
三是推广适老化服务标准取得良好示范效应。结合“我为群众办实事”实践活动，引导金融机构，推进营业网点服务硬件设施、服务方式、智能机具等适老化改造，积极开展适老服务第三方认证，精准检验改造工作成效。截至目前全省共35家银行营业网点获得了适老化服务认证证书，标杆示范效应显著增强。
深化金融科技标准实施，数字化发展更加高效
围绕“赋能金融数字化转型”活动重点，积极探索金融数据领域标准推广、金融科技领域标准化建设的新路径，真正将“金融标准为民利企”落到实处。
一是推动数据能力建设标准落地，加速金融数字化转型。将实施《金融业数据能力建设指引》同落实《金融科技发展规划（2022—2025年）》、适老化改造、冀兴行动等工作要求相结合，指导全省银行业多层级全方位强化数据能力建设，赋能金融数字化转型和服务实体经济、数字乡村建设等不断提质增效。部分银行突出抓好数据仓库系统设计、数据服务平台开发、数据管控工具建设等工作，出台数据能力建设多项任务措施；部分银行紧密结合数据治理、数据交换、数据服务相关要求，持续加强手机银行APP数据管理能力领域和能力项功能完善，积极优化“老年版”“乡村版”等智慧金融APP应用的用户视图、组件、功能、安全要素等，助力弥合“数字鸿沟”。
二是以数据安全标准宣贯为重点，筑牢金融数据安全屏障。将贯彻《数据安全法》《个人信息保护法》与推广《金融数据安全数据生命周期安全规范》等有机结合，指导金融机构不断提高数据管理和安全防护水平。部分银行积极开展金融数据安全主题线上交流，不断强化自身数据安全防护能力建设；部分银行依据《个人金融信息保护技术规范》等标准要求，设计实施个人金融信息收集、传输、存储、使用等生命周期各环节安全保护策略，建立完善数据安全分级相关制度，有效保障了金融数据的规范应用与流动。
三是持续完善雄安新区“区块链+支付模式”标准体系。指导雄安新区营业管理部联合雄安新区区块链实验室、相关金融机构等推进“区块链+支付模式”研发，上线工程建设资金管理区块链平台，积极推进《雄安区块链支付平台》系列团体标准建设，涵盖参考模型及流程、银行接入、场景开发与接入、安全与隐私、数据服务及管理6部分，便于统一政府、银行和企业各方接入区块链支付平台的接入规范与接口要求，后续将为区块链技术在支付领域大规模应用提供有力的标准支撑。
夯实标准建设研究基础，为质量强省建设助力
以标准促质量提升为目标导向，统筹全省金融标准供给、理论研究、LEI应用及人才队伍建设等协同推进。
一是持续加强省域金融标准供给体系建设。联合河北省金融学会在全省范围累计征集涵盖银行营业网点服务、现金清分、平台建设、区块链支付等多个领域的8项标准草案，“质量月”期间完成7项标准立项及会员单位意见征求，有序扩大省内适用团体标准供给。会同河北银保监局、河北证监局做好“领跑者”活动组织，开展产品和服务标准系列辅导培训，指导金融机构开展企业标准制修订活动，按时保质完成公开各相关领域的标准声明，全省累计参与企业240余家，公开声明企业标准581项，市场主体创新活力和竞争力明显提升。
二是加快LEI赋码应用，助力外贸市场高质量发展。“质量月”期间指导衡水、廊坊及有关自贸区等地区人民银行组织多场次LEI政策培训会，面向外汇指定银行、外贸直申企业及有需求的涉外企业开展LEI政策宣讲，提高LEI认知度和认可度；指导雄安新区营业管理部推出LEI线上赋码平台，运用5G消息技术将信息采集、电话确认、人工审核、信息验证和汇总等流程线上化，将企业LEI信息收集时长缩短为2~3个工作日，切实提高LEI赋码效率，截至9月末全省涉外企业赋码数量达到2929家。积极推动CIPS标准收发器应用，指导交通银行河北省分行、廊坊分行等金融机构推进跨境人民币资金清算场景应用，进一步便利跨境贸易和投融资结算。
三是强化标准化工作上下协同和人才储备。组建全省LEI动态跟踪研究小组，持续协助总行开展LEI国际动态研究。截至2022年9月末累计向总行、金标委编译上报并被采用LEI动态信息43篇。指导衡水、承德中支等联合有关金融机构组建“标准化工作研究小组”“标准编制工作组”等，借助网络会议开展标准化研究讨论、学习交流、标准制修订、标准审读等活动。今年以来累计完成总行布置的31项标准审读任务，标准化人才队伍建设机制不断完善。
下阶段，石家庄中支将进一步贯彻落实《金融标准化“十四五”发展规划》部署，始终把握好、坚持好、贯彻好“金融标准为民利企”的工作宗旨，持续推进金融标准化政策宣贯和标准实施应用，积极发挥金融标准在助推河北省实体经济提质增效、防控金融风险、提升金融服务质量中的作用，为建设质量强省、经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（栏目编辑：李朝瑞）