东盟峰会富有成果

（原载于《世界日报》）

第42届东盟峰会于五月十日至十一日在印尼东部小镇纳闽巴霍召开，并于十一日在印尼东努沙登加拉省闭幕。东道主印尼总统佐科在新闻发布会上表示，成员国领导人达成了多项共识，并发表了一系列声明，包括加强东盟经济发展、发展电动车产业，考虑各国的情况，鼓励使用当地的货币进行跨境交易，支持成立一个工作组来探索发展东盟本地货币交易框架，等等。

在这次为期两天的峰会上，制定东盟2045年愿景、应对缅甸局势、为东帝汶成为正式成员国制定路线图等成为主要议题。此外，印尼把2025年定为东盟和中国就“南海行为准则”达成一致的最后期限。菲律宾总统小马科斯也表示，他在会上敦促东盟其他成员国领导人找到一种方法，确保尽快出台新的“南海行为准则”。

去年在柬埔寨举行的东盟峰会上，各方总结了合作发展的成功经验，强调落实《2025年东盟共同体愿景》。在本届峰会上，各方商讨制定东盟2045年愿景则是一项更加宏伟的蓝图。印尼方面先前透露，2045年东盟必须更灵活、更有韧性、更具适应力，并加强成员国相互联系。预计将对东盟2045年愿景作更具全面性和包容性的设计。

为了解决东盟成员国和中国在南海领土主权问题的争议，东盟和中国继2002年签署《南海行为宣言》后，正在制定一个具有约束力的“南海行为准则”。据悉，经过这几年的讨论和协商，双方已经就“准则”的框架条文达成初步的共识。现在只欠临门一脚，只要双方再加把劲，相信不久可以就协议文本达成协议。

关于双方正在进行协商的“南海行为准则”，中方本来有保留，因为这是东盟成员国企图用来限制中方在南海建设的文件。后来中方改变了态度，由被动转为主动，积极推动“准则”的协商，并主持了数次会议，希望双方早日达成协议。菲律宾是“准则”的主要推手之一，希望利用“准则”来限制中方在南海的行动。为此，小马科斯总统在峰会上建议，希望东盟成员国领导人找到一个方法，尽快出台新的“准则”。

既然中国和东盟双方都希望早日就“准则”达成协议，印尼又将2025年定为“准则”达成一致的最后期限，相信今后两年双方将会加紧步伐举行会议，就“准则”的最后文本进行讨论，以期达成共识，在最后期限2025年内签署了正式的文件。

据网上报导，美国派了一名官员前往正在举行东盟峰会的印尼纳闽巴霍。美国不是东盟成员国，为何派官员前往纳闽巴霍？据悉，这名官员在印尼同菲律宾、越南、马来西亚官员见面，企图干预东盟与中国正在商讨的“南海行为准则”，反对“准则”中有对美国不利的条文，如反对域外国家在南海进行所谓“自由航行”等规定。

就本次峰会在多项领域达成共识，尤其是东盟各国承诺加强和深化一体化进程，努力维护东盟的中心地位这几点，表明经过各方的努力获得丰硕的成果，成为历史上一届成就最为成功的峰会。

东盟每年举行两次峰会，下半年印尼将主持第四十三届峰会，规模将更大，除了东盟领导人会议外，还将举行东盟十加一会议、十加三会议、十加六会议以及东亚峰会。届时中国、韩国、日本领导人将出席有关会议，共同就区域问题进行商讨，达成广泛的共识。

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我发的为什么又一只显示在审核中呢

为了东盟的利益！

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