警惕美国破坏ＣＯＣ的阴谋

（原载于《世界日报》）

美国海事安全专家八月二十三日表示，东南亚国家联盟（东盟）在起草“南海行为准则”（COC）时过于妥协，可能无法按时完成“准则”的谈判。他还说，“中国不会满足于他们85%或90%的声索要求，直到达到100%，他们才会满意。 ”

继2002年制定《南海各方行为宣言》后，中国和东盟正在联合制定“南海行为准则”，2019年已经就案文完成第一轮审读，并启动第二轮审读。 “准则”主要强调了三个要求：一是有关国家不要采取旨在进入尚未占据的南海岛礁行动；二是有关国家应限制在南海地区进行军事活动；三是有关国家相互通报将会对南海地区产生影响的重要政策。

今年三月在雅加达，中国和东盟国家举行了一次谈判，四月在越南举行一轮谈判。八月二十二日至二十四日，又在马尼拉主办了落实《南海各方行为宣言》联合工作组第四十次会议。根据双方的设想，本来希望在三年内完成，但是至今尚未就最后案文达成共识并签署为正式文件。

为何在《南海各方行为宣言》之后又要制定“南海行为准则”？中国和东盟一些国家对南海中的一些岛礁发生主权争议，为了避免发生冲突，希望通过和平方式加以解决，因此双方决定制定这个“准则”。

美国是域外国家，但是对南海却非常兴趣，不断派机舰到南海进行“自由航行”，还拉拢一些国家进行联合巡航。对东盟和中国正在谈判制定的“南海行为准则”非常“感冒”。原因何在呢？人们知道，一旦“准则”达成共识并签署为正式档，那么美国就没有进行挑拨离间和浑水摸鱼的机会，因此极力反对东盟和中国制定“南海行为准则”，最近美国海事安全专家雷．鲍威尔接受ANC电视台采访时对“准则”大放厥词就是一个有力的证明。

东盟和中国希望加速谈判，使“准则”能够早日完成。中国驻菲大使黄溪连八月二十二日在计顺市举行的“面包论坛”上表示，中国与东盟一道，正在推动制定一个“有效力、实质性”的南海行为准则，相关谈判正在马尼拉举行。他还说，中国希望制定一个以国际法、特别是以联合国海洋法公约为基础的“准则”。

中国与东盟正在加紧工作，希望早日就“南海行为准则”的有关条款达成协议，反观美国，出于自己的私利和不可告人的政治图谋，千方百计企图破坏“准则”的制定。为了达到自己的目的，美国企图利用菲律宾和越南这两个与中国在南海岛礁领土主权存在争端的国家，如作出协防和援助的承诺，挑拨它们与中国的关系，并利用它们影响其他的东盟国家，以达到破坏“准则”的阴谋。

对美国的图谋，中国和东盟国家都看出它的用心何在。以美国目前的力量，能够达到它的图谋吗？答案是否定的。美国国力大不如前，国内一团糟，最近夏威夷毛伊岛爆发野火，导致一百一十五人死亡，一千多人失踪，政府却袖手旁观，无能为力。这说明，美国已经日薄西山，在国际事务上发挥不了多大的作用，企图破坏“准则”的制定更是无法得逞！

美国国力大不如前，国内一团糟，最近夏威夷毛伊岛爆发野火，导致一百一十五人死亡，一千多人失踪，政府却袖手旁观，无能为力

既然是这样赶紧平复它

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