政府与民阵恢复和谈料成果有限

（原载于《世界日报》）

菲律宾政府和菲律宾民族民主阵线代表二十三日在挪威首都奥斯陆举行会谈，双方发表联合公报宣布同意恢复和谈，寻求原则性和平解决方案，以结束长达数十年的菲共叛乱问题。

民阵谈判小组临时主席朱丽塔．黎利玛表示，民阵将在恢复正式和谈前尝试解决几个问题，如被关押的民阵顾问应参与谈判、参与谈判的民阵成员应享有豁免权、政府释放所有政治犯、取消菲共－新人民军－民阵为恐怖组织的定性。民阵表示，他们预计谈判将在明年初开始。

菲律宾共产党于一九六八年十二月二十六日改组并成立以施顺为首的马列主义共产党，一九六九年三月二十六日组织新人民军和成立民族民主阵线，进行以乡村包围城市的游击战争，推翻现任政府并成立一个新的共产主义国家。五十四年来，菲共及其新人民军遭到一连串的挫折，领导人被捕、叛变、死亡，等等，导致菲共的革命事业遭到巨大的损失。前总统杜特地任内，因双方谈判发生冲突，他一怒之下宣布菲共及其新人民军为“恐怖组织”，双方停止和谈和接触。

静极思动，菲律宾政府和民阵代表最近在奥斯陆进行谈判，会后发表的联合公报宣布同意恢复和谈，以解决长达数十年的叛乱问题。政府和民阵恢复和谈并不是一件新闻，历届政府与民阵都举行过和谈，但都无果而终。那么对将于明年初举行的和谈，人们有什么看法呢？

谈谈打打，这是政府和民阵打交道的常见形式，总之，双方代表能够走进谈判室恢复谈判对国家来说是一件好事，总比在战场上争个你死我活有意义。即将恢复的和谈能获得积极的成果吗？

和谈还没有开始，民阵代表朱丽塔．黎利玛就提出四项要求，均为双方关系中的重大问题，如被关押的民阵顾问应该参与和谈、释放全部政治犯等，相信政府采纳的机会不大。如果政府拒绝民阵的要求，和谈不是告吹了？谈判总是讲条件的，如果政府拒绝，民阵可能降低“价码”，不再坚持那么苛刻的先决条件。

一般的看法是，即使菲律宾政府和民阵能够排除困难，在明年初恢复谈判，由于问题复杂、敏感，短期内不可能达成重要的协议，成果有限。不过话说回来，即使一时不能达成协议，只要双方保持接触，继续举行谈判，说不定可以在一些较小的问题上达成共识，推动和谈进展。

有趣的是，菲共及其新人民军是在老马可斯任内成立的，现在是他的儿子小马可斯执政，双方恢复谈判，希望达成协议结束长达五十多年的叛乱活动，但是，荆棘满途，困难重重，希望一竟全功的机会微乎其微。虽然成功的机会不大，但是机会来了，总是要试一试，希望能够出现奇迹，和谈获得一定的成果。