菲律宾仁爱礁补给的真相及背后的混乱"逻辑"

香港中通社北京12月12日电

　　作者　鞠海龙　暨南大学国际关系学院、华侨华人研究院院长

近日来，菲律宾再次向仁爱礁非法坐滩废船进行补给的行动，给刚刚平静的南海再次掀起波浪。菲律宾一如既往地采取了“激情行动+激情媒体”的策略。相关行动过程中，除了在船舰对峙中故意制造冲撞事故，制造更大事端等手段外，包括小马科斯在内的多位菲律宾高层积极配合媒体，先后围绕中菲南海争端发出强硬声音。菲律宾媒体和国际媒体积极跟进事态发展，形成国际新闻热点。

众所周知，仁爱礁是中国南海主权岛屿之一。早在1935年、1947年，中国就先后两次确认过对该岛的主权，1983年中国正式公布仁爱礁标准名称，再次宣称主权。今天所谓的仁爱礁补给问题，源于1999年5月9日菲律宾海军坦克登陆舰57号舰“以船底漏水为由，在仁爱礁西北侧礁坪坐滩”的侵犯行动。

菲律宾对坐滩废船的补给行为本来不是多难理解的复杂问题，然而却被菲律宾炒作成为协助美国等域外国家介入南海地区事务，针对中国的国际舆论手段。这个复杂的国际话语转化过程中不但掩盖了菲律宾侵犯中国南海岛礁的事实，也隐藏了美国等域外国家支持菲律宾炒作仁爱礁补给问题的险恶用心。

长期以来，菲律宾争夺南海权益的政客们一直和美国政客一起强调南海争端要依据国际法，尤其是海洋法公约的规则来解决。然而，依据的所谓国际法既不尊重历史，也不尊重法。如果说离得近和保卫国家安全是菲律宾侵犯我南海岛礁主权的初代“神逻辑”，那么，以坐滩废船和给废船进行补给为由，借机将菲律宾对废船的主权偷梁换柱成为“仁爱礁主权”便是其二代“神逻辑”。

例如，以所谓“无主地”为由，宣称拥有中国南海部分岛屿主权的“克洛马事件”，尽管被赋予各种遮掩和描绘，但其本质与看到一栋暂时无人居住的房子，便去宣布拥有产权并无二致；而仁爱礁坐滩则更像是开一辆车到别人家车库，然后宣称因为对车子拥有产权，因此对车库也拥有产权。菲律宾侵犯中国南海岛礁主权的逻辑从来都经不起推敲。觊觎中国南海岛礁的菲律宾政客们也一直心知肚明。这也是为什么菲律宾在老马科斯时代就一直努力将南海问题纳入美菲关系相关条约范围的重要原因。

时移世易，随着中国的崛起，美国基于地缘政治利益对南海地区战略定位进行调整，菲律宾迎来了新的战略机遇期。为了压制中国在亚太地区的战略影响力，美国需要中国周边国家对中国的约束。菲律宾有对美国的诉求，美国需要菲律宾的协助。有美国的背书，菲律宾在南海问题上的政策于是趋向激进。

超越“神逻辑”的局限，在美国强大舆论影响力的支持下，菲律宾不仅成功地自我塑造成了南海问题的弱者、被欺凌者，而且以“弱者软实力+巧实力”全力抵制中国硬实力的形象，成功地赢得了国际话语场域的优势。

菲律宾应对南海问题的策略是精明的，然而，它也在不经意地卷入一场自己实力、能力不足以影响其走向的大国对抗和冲突。菲律宾的挑衅，无疑无益于解决中菲南海争端，却为美国等域外大国介入南海地区安全提供新的、鲜活的、有利的借口。后者，无论结果如何，都极有可能脱离菲律宾政治人物所能够认知的战略方向。其结果，对菲律宾来说也很可能事与愿违。 （完）