通过友好协商解决仁爱礁问题

（原载于《世界日报》）

一个时期以来，菲律宾和中国经常在仁爱礁邻近海域发生摩擦甚至冲突，导致南海局势紧张。 中方表示，仁爱礁是南沙群岛的一部分，中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛拥有无可争辩的主权。 菲方表示，亚尤银礁（即仁爱礁）在菲律宾二百海里经济专属区内，是菲律宾的领土。 双方各自声称对仁爱礁拥有主权，寸土不让，一时无法解决。

就小马可斯总统近日对亚尤银礁问题的谈话，中国外交部发言人毛宁四月十一日在例行记者会上答记者问时表示：中方一直致力于同菲方通过对话协商 管控仁爱礁现地局势，如果菲方真正想通过对话沟通缓和仁爱礁局势，就要重信守诺，遵守共识，停止挑衅。 她就仁爱礁局势阐明中方三点立场。

一九九九年，菲律宾一艘二战时期的登陆舰“马德雷山”号坐滩在仁爱礁附近海域，以加强菲方对仁爱礁主权声索的立场。 对此，中方与当时的菲律宾政府进行沟通，并达成“君子协定”，菲方答应拖走“马德雷山”号。 二十五年过去了，菲律宾更换了几届政府，但是并没有从仁爱礁邻近海域拖走这艘军舰。 反之，却定期向这艘军舰上的士兵运送物资。 为了声索仁爱礁的主权，菲方采取措施，计划在附近建设一个固定的哨所，并对“马德雷山”号进行加固。 对此，中方表示强烈反对。 如果是运送生活物资，中方不加干预；如果运送建材，就会进行拦阻。

现在的问题是，菲中两国有没有达成所谓“君子协定”？ 中方表示，菲律宾前总统杜特地执政期间，中菲曾经就拖走“马德雷山”号达成协议。 对此，小马可斯总统表示，他执政时，前政府并没有向他提及这件事，他对此一无所知，不承认双方达成所谓“君子协定”。 双方各执一词，没有交集点，导致问题更加复杂。

就解决仁爱礁问题一事，中方提出的三点立场是：一、菲律宾派军舰在仁爱礁长期“坐滩”侵犯中国主权，中方要求菲方立即拖走该舰。 二、如果菲方要对该舰上人员提供生活物资补给，中方愿从人道主义出发，允许菲方实施运补。 三、如果菲方运送大量建材上舰，试图建设固定设施和永久哨所，中方绝不接受，将坚决依法依规予以拦阻，以维护中国主权和《南海各方行为宣言》的严肃性。

对中方近日提出的三点立场，尚未见到菲方的正式回应。 不过，就小马可斯日前的谈话来看，大概不会接受。 领土主权政治是一个非常棘手的问题，短期内难以获得圆满解决。 为了菲中两国的友谊和两国的关系不会进一步恶化，一个折中办法是，暂时搁置争执，等待时机成熟后，双方通过友好磋商，寻求一个双方都能接受的方法加以解决，避免发生 冲突。