王毅布林肯三个月内二度会面 拜登退选后重大问题传递信号

澎湃新闻：当地时间2024年7月27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在万象应约会见美国国务卿布林肯。双方就当前中美关系交换意见，同意继续保持各层级沟通，进一步落实好两国元首旧金山会晤达成的重要共识。

中国人民大学国际关系学院左希迎教授向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“此次王毅外长与布林肯会面对在美国大选前后稳定双边关系具有重要意义，双方需要在有限的时间内沟通有限的事务，进而增进互信、管控分歧。”

综合路透社与法新社消息，此次会谈持续一小时二十分钟。美国国务院发言人米勒介绍称，“双方就重要的双边、地区和全球问题进行了坦诚和富有成效的沟通。”他表示，美方将继续利用外交手段负责任地管控竞争、坦诚地讨论分歧。

从中国外交部以及美国国务院的声明来看，中美双方都大篇幅阐释了各自立场。左希迎认为，双方都对本国态度立场进行了相对直接的宣示。 “在拜登最后半年的任期内，双方都愿意在一系列重大战略问题上进行战略沟通，向对方传递明确清晰的信号。”

今年4月，王毅同布林肯在北京举行了会谈。彼时拜登仍寻求连任，但随着拜登退选，其任期仅剩半年，中美双方对此次会面的心态以及预期都做出了调整。左希迎判断，“双方的主要诉求都以企稳为主，就彼此核心关切进行沟通，保证大选期间中美关系稳定。”

过去3个月，中美双方外交、财金、执法、气变团队以及两军保持沟通，两国民间往来也在增加。据美媒报道，布林肯也向王毅表示，拜登总统以及将代表民主党参与总统大选角逐的副总统哈里斯都相信美中关系稳定的重要性。

但是，正如王毅在会谈中指出，美方对华遏制打压并没有收手，甚至变本加厉。中美关系面临的风险仍在积聚，挑战也在上升，仍处在止跌企稳的关键当口。

近段时间，有观点认为，从现在起到美国大选前，中美两国关系正进入“垃圾时间”。大致是指双方虽有意稳定关系、管控分歧，但在有效合作方面难有进展。同时，美国国内政治因素的溢出效果对双边关系的影响越来越突出，导致落实“旧金山愿景”的努力空转。

左希迎认为，“此次两国外长举行会谈也是落实两国元首共识的重要渠道，也是进行坦诚战略沟通的重要机会，因此在增进互信、管控分歧方面有重要意义。在美国大选前后，维持双边关系的稳定态势符合两国利益。对国家来说，任何时候都不是'垃圾时间'。”

左希迎告诉澎湃新闻，除了保持既有合作领域的对话，“中美双方在台湾问题、南海问题上进行战略沟通，更利于双方了解彼此立场。这些开放的渠道对于稳定中美关系是有帮助的。”

据路透社报道，27日，布林肯对中菲双方就管控仁爱礁局势达成临时性安排表示赞赏，并表示期待事态能继续朝正面发展。但与此同时，美国助理国务卿康达近日再次强调美国在《美菲共同防御条约》下的承诺。 “美方的角色是继续支持盟友菲律宾，呼吁尊重国际法，以和平解决争端。”

相比南海局势，左希迎认为美国会更关注台湾问题。 “中菲就管控仁爱礁局势达成临时性安排后，美国一定会‘宣示’自身的基本立场，以重申对菲律宾的战略承诺。不过我们更要认真评估美国的行为”。

据路透社报道，美国国务院一位高层官员透露，布林肯在与王毅的会晤中“非常深入地谈论了台湾问题”。

据日本经济新闻7月27日报道，驻日美军将新成立“统合军司令部”，以扩大驻日美军的功能，强化与日本的军事合作。

今年4月，王毅与布林肯会见时表示，亚太地区不应该成为大国角斗场。希望美方放弃搞排斥对方的小圈子，不要胁迫地区国家“选边站队”，停止损害中国战略安全利益，停止破坏地区来之不易的和平稳定。

王毅在27日的会谈中也向布林肯强调，台湾是中国的一部分，过去不是、将来更不会是一个国家。 “台独”与台海和平水火不容。 “台独”势力每挑衅一次，我们必会反制一次，不断压缩“台独”空间，朝着实现完全统一的目标努力。

7月17日，外交部发言人林剑宣布，中方决定暂停与美方商谈举行新一轮军控与防扩散磋商。林剑表示，造成这一局面的责任完全在美方。美方持续对台军售，采取一系列严重损害中方核心利益，破坏双方政治互信的消极举动，严重破坏双方继续进行军控磋商的政治气氛。