菲律宾启动公共财政管理改革路线图

商报：政府机构周一启动了2024-2028年菲律宾公共财政管理(PFM)改革路线图，旨在确保无缝和高效的政府交易。

预算部长阿迈纳·潘甘达曼表示，随着最近通过的众议院第10800号法案，即《一般拨款法案》，公共财政管理者“在维护财政纪律、确保有效分配和使用我们国家资源以及保持运营效率方面面临着越来越大的挑战。

潘甘达曼在位于曼达卢永市的亚洲开发银行(ADB)总部举行的PFM启动仪式上说：“好消息是，PFM改革路线图将指导我们做到这一点。首先，它将加快所有政府机构采用综合财务管理信息系统(IFMIS)，以确保无缝和高效的政府交易。”

由预算部和审计委员会、国库局、财政部、信息和通信技术部以及国家经济发展署的主要代表组成的PFM委员会上个月向费迪南德·马科斯总统提交了路线图。

亚行为该倡议提供了技术援助。

潘甘达曼表示，使用应用程序编程接口，政府将建立数据高速公路，使现有独立系统与核心中央系统之间的链接和数据交换成为可能。

她说：“我们也希望在本季度推出预算和财政管理系统(BTM)，这将促进对债务和支出的实时、在线会计、监控和监督，这对于做出有关管理政府资源的明智决策至关重要。”

潘甘达曼表示，PFM改革路线图还涉及11个战略重点领域，涵盖公共财政管理的各个方面——规划和预算联系；现金管理；公共资产管理；会计和审计；PFM能力发展；数字PFM ；PFM政策和法律框架；公共采购；减少灾害风险和管理(DRRM)；地方政府单位(LGU)的PFM；以及公共支出的监测和评估。

潘甘达曼表示，政府将协调公共投资管理政策和指导方针，并加强用于规划和预算的信息技术系统。

她说：“我们还将维持对公共支出的公民参与式审计，并加大进行绩效审计的努力，以加强内部控制以及公共支出和收入会计。

她补充说：“此外，我们将通过更新当前的PFM能力计划、开发电子学习材料和教程以及建立PFM研究所，努力增强国家政府机构、政府拥有或控制的公司和地方政府单位的PFM劳动力。”

潘甘达曼指出，该路线图将通过将数字化转型置于我国改革议程的前沿，帮助政府维护透明度和问责制原则。

亚行菲律宾局局长帕维特·拉马钱德兰(Pavit Ramachandran)表示，该路线图将为实现“AmBisyonNation2040”和菲律宾2023年至2028年发展计划中规定的菲律宾发展议程奠定基础。

他说：“路线图的包容性开发过程非常出色。来自国家、地区和地方政府机构的1,100多名高级官员、PFM专家和从业人员为这一创建做出了贡献。所以说真的，这从一开始就是一个共同创造的过程。”

他补充说：“这个路线图代表了你们的集体愿景、你们的共同声音以及你们作为一个统一机构共同努力加强我国PFM系统的承诺。”

拉马钱德兰表示，亚行和菲律宾政府也在制定PFM改革计划，以在中长期内支持政府的PFM。

预计亚行将在年内批准为公共财政管理改革计划(子计划1)提供的5亿美元贷款。

该组织旨在解决仍然存在的贫困和减少不平等，加快性别平等的进展，应对气候变化，建立气候和灾害复原力，增强环境可持续性，并加强治理和机构能力。