全球经济治理中的中国担当与中国作为

中新网：当地时间11月17日，习近平主席在里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。本次峰会聚焦全球经济治理改革、数字转型、气候变化等重大议题。当前，全球经济正面临增长放缓、通胀高企、供应链重构、金融市场动荡等多重挑战。世界经济发展到了关键十字路口，比以往任何时候都需要加强团结协作。作为世界第二大经济体和负责任大国，中国始终秉持共商共建共享理念，积极参与全球经济治理，为推动建设开放型世界经济注入强大动力，通过中国方案为动荡的世界经济注入确定性力量。

中国经济展现出强大韧性与活力，为世界经济复苏提供重要支撑。2024年前三季度，面对复杂严峻的外部环境，中国经济呈现稳中向好态势。对外贸易总额达32.33万亿元，同比增长5.3%；其中，高端装备出口同比增长43.4%，集成电路、汽车、家用电器出口同比分别增长22%、22.5%、15.5%，显示贸易结构持续优化。中国新能源汽车年产量超过1000万辆，中欧班列累计开行10万列，每周“去7回6”，发送货物超过1100万标箱。对“一带一路”沿线国家进出口增长6.3%，东盟、欧盟、美国继续保持中国前三大贸易伙伴地位，展现出中国外贸的强大韧性和市场多元化成效。国际货币基金组织、世界银行等国际机构多次上调对中国经济增长预期，充分体现了国际社会对中国经济的信心。

中国持续扩大高水平对外开放，以实际行动推动互利共赢。2024年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。积极推广144小时过境免签政策，极大便利了中外人员往来，“中国旅行”爆火出圈。第七届进博会按年计意向成交金额逾800亿美元，充分展现中国超大规模市场的独特优势和巨大潜力。

在区域合作方面，中国积极推动构建开放融通的亚太合作新格局。作为APEC重要成员，中国始终致力于推进亚太区域经济一体化。自2014年APEC北京会议作出启动亚太自贸区进程的重大决定以来，中国坚持多边主义和开放型经济方向，坚定维护以WTO为核心的多边贸易体制，充分激活亚太经合组织作为全球经贸规则“孵化器”的作用。通过积极推动RCEP、中日韩自贸区等区域自贸安排，着力推动拆除割裂贸易、投资、技术、服务跨境流动的高墙，为促进亚太和世界经济循环打下坚实基础。

在全球经济治理改革方面，中国持续贡献建设性方案。2016年G20杭州峰会将发展议题纳入全球宏观政策核心，推动通过《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》。中国提出的创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、更具活力的国际贸易和投资、包容和联动式发展等理念，为全球经济治理指明方向。在国际金融体系改革方面，中方在2009年二十国集团伦敦峰会上提出了关于国际金融体系改革的主张，此后积极推进国际金融架构改革，强化金融基础设施互联互通，深化金砖国家财金合作，为国际金融治理改革注入新动力。在全球绿色治理方面，中国深度参与《巴黎协定》实施，通过南南合作帮助发展中国家提升应对气候变化能力。已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，有力推动全球绿色转型。仅在2023年，中国风电和光伏产品帮助其他国家减排二氧化碳约8.1亿吨，助力各国获得清洁、可靠、用得起的能源，以实际行动展现大国担当。

在多边合作机制中，中国持续发挥建设性引领作用。目前，中国正积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的进程，实质性完成中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判。在数字经济领域，中国提出的“数字丝绸之路”倡议获得广泛响应。跨境电商交易规模较5年前增长超过10倍，智慧城市建设、5G技术应用、数字支付等领域的国际合作成果丰硕。11月20日，中国发布了《全球数据跨境流动合作倡议》，就各方普遍关切的数据跨境流动治理问题提出了建设性解决思路和合作框架。

全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议三大倡议的实施取得显著成效。全球发展倡议提出以来，已有100多个国家和多个国际组织予以支持，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组”。该倡议已写入中国同东盟、中亚、非洲、拉美、太平洋岛国等重要合作文件。在消除贫困领域，中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对全球减贫贡献率超过70%。全球安全倡议为维护全球产业链供应链安全提供重要保障；全球文明倡议推动不同文明交流互鉴，深化国际合作的人文基础。

“落其实者思其树，饮其流者怀其源”。中国的发展根植于世界沃土，也必将结出造福全人类的硕果。面对世界经济的惊涛骇浪，中国始终以“天下一家”的博大胸襟，与各国守望相助、共克时艰。在全球经济治理的时代征程上，中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。各国携手同心、和衷共济，必将为构建人类命运共同体谱写新的华章，开创人类文明更加灿烂的明天。

作者：连欣 习近平经济思想研究中心研究四部副主任

(“三里河”工作室)