（年终特稿）中国制造加快布局新赛道

中新社北京12月21日电：(记者 刘育英)低空经济、人形机器人、商业航天、高端医疗装备......2024年，中国制造新赛道新领域热点频出。从顶层设计到地方试点，从技术攻关到场景拓展，中国正加快打造经济新增长点。

2024年，政策助推中国战略性新兴产业、未来产业新赛道加快布局。

今年1月，中国工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，系统规划未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向。

多个部门围绕新领域新赛道的技术、场景等方面出台政策措施。工信部系统布局国家重点研发计划，加大未来产业技术攻关。科技部围绕基因研究、新材料研发等，持续推动人工智能驱动的科学研究。国务院国资委遴选确定了首批启航企业，重点布局人工智能、量子信息、生物医药等领域。

地方政府也在加快布局新增长点。在资金支持方面，上海宣布组建总规模100亿元(人民币，下同)的未来产业基金，基金期限长达15至18年，直接投资未来产业重大战略项目。北京宣布成立四只产业投资基金，总规模达500亿元，涉及机器人、人工智能、信息产业及医药健康等领域。低空经济过去一年持续升温，多数省(区、市)已出台行动方案。

这些新赛道新领域展现出巨大的市场潜力，持续火爆的人形机器人就是其一。

据统计，中国人形机器人整机厂商超过80家。优必选人形机器人进入比亚迪、极氪智慧工厂开始实训，华为入局人形机器人也引起市场高度关注。今年来，国内人形机器人行业已有数十起融资。

中信证券研报认为，在国家和地方产业政策支持下，中国人形机器人产业链将进入快速发展阶段。明年或将是人形机器人的量产之年，国内供应链企业有望从中受益。

在低空经济方面，据中国上市咨询企业赛迪顾问测算，2023年中国低空经济市场规模达5059.5亿元，2024年预计可达6702亿元，其中低空航空器和低空运营服务的市场规模占比接近55%。

中国高端医疗器械产业也在经历变革。赛迪顾问预测，“十五五”(2026至2030年)时期，中国高端医疗器械市场规模有望达到3120亿美元，占据全球市场的28%。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，目前中国在未来产业的应用和技术方向都有大量布局，企业众多，企业融资和研发投入近些年不断升高。长远来看，未来产业有望在技术应用成熟后成为经济增长的新引擎。

目前，中国各地正以集群模式推动新赛道发展。

赛迪研究院未来产业研究中心副所长李艺铭接受采访时表示，中国各地持续加强全链条培育模式创新，以集群模式推动产业特色化聚集发展的格局加速形成。

例如，北京正在加快“技术-产品-标准-场景”联动迭代，推动6G、通用人工智能、量子科技、卫星互联网等技术、标准和场景同步谋划。上海形成“早期验证+融合试验+综合推广”一体化体系。广东省出台未来电子信息、未来智能装备、未来生命健康、未来材料、未来绿色低碳5个未来产业集群行动计划，抢抓产业新风口。

李艺铭同时表示，发展未来产业，还需要关注细分领域重复布局、部分领域场景推广存在堵点、前沿科技创新及服务能力不足、产融合作渠道待拓展等问题。(完)