众院收到第五份恢复 ABS-CBN牌照法案

商报：在ABS-CBN被拒绝特许经营近五年后，众议院昨日提交了第五份法案，寻求授予这家广播巨头25年的特许经营权，以在全国范围内建造、安装、运营和维护电台。

众议院税源委员会主席、亚眉省第二区众议员乔伊·萨西沓(Joey Salceda)在第19届国会6月休会前的有限时间内，提交了众议院第11252号法案。

在该法案的解释性说明中，萨西沓表示，ABS-CBN已经被证券交易署(SEC)和厘务局(BIR)清除了任何所有权违规和未决税务责任。

他说，尽管缺乏特许经营权，但ABS-CBN“仍然是亚眉省最重要的新闻来源”，继续在网上播出节目，并与其他电视网络签订了块时间协议。

萨西沓还提到，在新冠病毒大流行最严重的时候，ABS-CBN关闭后，超过1.1万名员工失去了工作，在此期间，该网络是公众的重要信息来源。

在2020年5月关闭之前，前总统杜特地威胁要关闭ABS-CBN，理由是所谓的“有偏见的报道”。

在其25年的特许经营权于2020年5月5日到期后，国家电信署发布了停播令。

两个月后，即2020年7月，在杜特地政府领导的第18届国会期间，众议院立法特许经营权委员会以70票对11票反对延长ABS-CBN的特许经营权。反对者的情绪与杜特地类似。

此举遭到了民间社会团体、媒体从业人员和劳工组织的批评，他们对新闻自由和民主的潜在威胁表示担忧，尤其是在可靠信息至关重要的时期。

根据该法案，如果成为法律，总统将有权在战争、叛乱、灾难和其他紧急情况下“暂时接管”和“操作”ABS-CBN电台。

它还赋予总统在涉及公共安全、安保和公共福利的情况下“暂停任何车站或设施的运营”的权利。

该法案还要求ABS-CBN实行自我监管，并在获得特许经营权后的五年内通过菲律滨股票市场向菲律滨人出售至少30%的股份。

如果公开发行不可行，该法案允许创建合作社或其他方法来鼓励公众参与。如未能满足此要求，将导致撤销特许经营权。

其他四项同样寻求授予广播巨头特许经营权的众议院法案是由众议员加布里埃尔·博尔达多、众议员鲁弗斯·罗里艺斯、爱国政团众议员、约翰尼·彭敏直于2022年提交的。

这些法案已在过去两年待立法专营权委员会审议。

第19届国会将于1月13日复会，2月8日至6月1日因2025年中期选举暂时休会，6月2日复会。