从阿罗约事件看菲式政坛怪像

作者：紫鸢

日前，菲律宾最高法院宣布，因证据不足，前总统阿罗约侵吞国家彩票基金的刑事立案无效，于21日获释。现年69岁的阿罗约2001年至2010年任菲律宾总统，曾经身处高位，呼风唤雨。然而，她卸任后却官司缠身，涉及多项贪污腐败罪名指控，最后旧人离场，虎落平阳。曾经的政治女强人如何会落得如此下场？其实，阿罗约事件并非偶然。菲律宾的腐败可谓败臭名昭著，腐败现象已经成为本国一块长期无法治愈、而且越揭越大的伤疤，政坛腐败丑闻更是层出不穷。政治人物一旦下台，其政治对手通常会利用掌握的把柄来秋后算账。阿罗约在总统任上也曾祭出反腐大旗，清算了前总统埃斯特拉达；阿基诺三世当选后又将阿罗约作为清除菲律宾腐败文化的突破口。长期以来，菲律宾政坛形成了一代代“清算前领导人”的颇有特色的政治怪像，甚至出现了越反越腐败的结果。面对政坛腐败，民众丧失了信心，政府丧失了信誉。

菲律宾政坛贪腐怪像是与家族政治相伴相生的痼疾。家族政治打造了菲律宾政坛，也滋生了独具特色的菲式政坛腐败。在菲律宾，政治人物不忠于政党而忠于家族，当然更不会忠于民众。家族政治不可避免地将腐败与权力缠绕在一起，并让彼此相得益彰。长期以来，掌管政权的家族成员一旦卸任，往往会争取安排自己的亲属或者政治盟友继续占据席位，以维持家族在政坛的影响。这样，菲律宾政坛的腐败就变得坚不可摧，形成了属于自己的特色文化。根深蒂固的腐败滋生了民众的不满情绪，为获取民意，每一届总统在竞选期间都会高喊大力反腐的口号。每届政府一上台，都习惯于制定新的法律，以昭示反腐的决心，然而可笑的是，往往反贪腐法律制定了很多，腐败却是越来越严重。究其原因，总统制定反腐法律仅仅是为了平息公众的愤怒。应该说，这种畸形的家族政治是造成菲式政坛腐败怪像的温床。

其实，在此次事件中，阿罗约是否真的涉及贪腐，这并不是被关注的重点。在菲律宾，不清算政治对手，政治人物就难以稳固掌权。

下台的政治人物必须被清算，是否真的存在问题并不重要。由于菲律宾总统只能任一届，历届总统为了掌控国家权力和延续家族政治生命，不可避免地会在国家机构里安插自己的亲信或是支持者。当权力交接之后，原总统阵营与现总统领导的政府之间就会不可避免地存在权力斗争。政治人物一旦下台，其政治对手通常会利用掌握的把柄来个秋后大算账。反腐就堂而皇之地成为在任总统稳固权力，打击对手，进行权力斗争的利器。在此时，反腐不是目的而是清算的手段。对前任进行清算和打击会使得现任更容易获得民意支持而迅速稳固自己的权力。应该说，这种清算前总统以稳固自己权力的做法是造成菲式政坛反腐怪像的基础。

如今，卸任后的阿基诺也同样面临着腐败指控，不知道这种“清算前领导人”的菲式政坛怪像何时能够退出历史舞台。

斗争-当选-斗争-落选-斗争-当选⋯
没有政治就没有斗争，没有斗争就没有政治。永不停止。