南海行为准则菲坦承难有法律约束力

【菲龙网专讯】据中央社报道，菲律宾新上任外交部长加耶塔诺（Allan Peter Cayetano）坦承，在南海争议上，东南亚国家联盟很难与中国签订具有法律约束力的行为准则。

昨天宣誓就职的加耶塔诺周五向菲国媒体表示，菲国无意强推具法律约束力的行为准则，「国与国之间的诺言与承诺，就足以使行为准则具有约束力。

东盟与中国在贵阳召开的工作会议上，通过「南海行为准则架构」草案，作为各方未来磋商「行为准则」时的依据。

这意味着菲国谈判南海行为准则的立场，将从阿基诺三世总统时代的须具「法律约束力」，退让到只须有「约束力」。

媒体询问草案有无强调「法律约束力」？加耶塔诺回应，「让我们先从『约束力』开始，各方做一个君子之约。」

加耶塔诺暗示，「它会有约束力，至于法律约束力的问题，试问如果某南海声索国做出不当行为，你又能到哪个法庭提告？是不是每一个国家都承认那个法庭？」

菲律宾于2013年将南海案提交国际仲裁，设于海牙的常设仲裁庭去年7月裁决，中国南海九段线在联合国海洋法公约之下无效，而大陆就宣布「不承认，不接受」裁决结果。

南海争议引发区域紧张，东盟10国于2002年与中国签署了「南海共同行为宣言」，但宣言不具约束力，南海区域的大小冲突依旧不时发生。

东盟数国于是主张拟订具约束力的南海行为准则，但因中国态度消极，相关协商停滞不前。

加耶塔诺说：「我们希望它具法律约束力吗？肯定希望。但只要有一、两个国家反对就无法成事。我们是宁可什么都没有呢？还是签一道签署国之间同意执行的行为准则？」