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针锋相对的举措
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[时事点评]
针锋相对的举措
时间:2017-10-6 12:37
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(世界日报社论)
杜特地总统昨天签署第四十三号行政令,设立“总统反腐败委员会”,以协助总统调查行政部门政务官的贪污腐败案件。该行政令规定,总统将委任一名主席和四名委员,委员会将根据实际需要再成立下属部门,有权调查行政部门中总统任命官员所涉及的贪污腐败指控,将对行政部门外总统任命的军警官员和政府下属企业管理人员进行生活作风问题调查。
文官长梅地亚迪谈到这个委员会时表示,宪法或其他法律并没有禁止总统对官员的生活作风进行检查,总统反腐败委员会不会越权干涉监察专员办公室或其他司法部门的工作。
总统府过去曾经有一个“总统反贪污腐败委员会”,作为调查政府官员涉及贪污事件的机构,但是前总统亚谨诺执政后,于二零一零年加以撤销,把有关职权转交给负责法律事务的副文官长。现在杜特地总统设立的这个机构与原来的总统反贪污腐败委员会颇为相似,是宪法和法律允许的。
杜特地总统为什么要设立这个反腐败委员会?就总统府发表的声明来看,其目的是为了调查总统任命的行政部门涉及贪污腐败的官员,以及总统任命的军警官员和政府下属的企业管理人员的生活作风,并且说不会干涉监察专员办公室的工作。这是总统反腐败委员会的职责之一,如果有需要,它的职权可能进一步扩大。日前他曾经表示,他将成立一个委员会调查监察专员及其办公室人员的贪污行为,不过,昨天总统府的声明没有提到这一点。
杜特地总统设立反腐败委员会的另一个目的,意在对监察专员办公室进行反制。朝野倾轧,在激烈的政治斗争中,参议员特里连礼斯通过监察专员办公室调查他及其家人的财产,在社会上造成不良的影响。尽管他坚决加以否认,不过在媒体效应下,已经对他造成一定程度的伤害。
他昨天在文尼法寿军营为陆军指挥官鲍智斯沓进行监誓时,再次否认他拥有巨额财产。在国防部长纳扎仁诺和总参谋长亚纽的出席下,他对军方将领重申,如果他的财产超过四千万比索,可以把他推翻。他敦促军方效忠宪法和国旗,不要对个人进行盲目崇拜。
参议员特里连礼斯被人当作“炮手”,这是众所周知的事实,为什么监察专员莫拉礼斯对他言听计从?并且正式立案对杜特地总统进行调查?说到底,这是党派政治使然。尽管杜特地总统加以否认,她还是表示将继续对他进行调查。这下惹恼了杜特地,表示将设立一个委员会对她进行调查并对她进行弹劾。
那么,总统反腐败委员会成立后,会不会对莫拉礼斯下手?从法律角度来说,监察专员办公室及其官员是根据宪法成立并委任的,如果他们有不法行为,只能对她提出弹劾,总统或反腐败委员会无权对她进行调查。杜特地扬言将成立委员会对莫拉礼斯进行调查可能是一时的气话,如果要对她动真格,必须掌握一定的证据,并通过弹劾程序,才能把她革职查办。
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