南海局势，暗涛汹涌

作者：宗记（原载于《世界日报》）

美媒曝光中国在南沙岛礁部署先进的对舰和对空导弹，一石激起千层浪。
　　
菲律宾国内又是一阵喧嚣，反对派抓紧时间炒作中国威胁以及政府的「不作为、软弱、对中国唯唯诺诺」；「深黄」议员计划在参众两院分头提案，要求展开调查。
　　
这些都不要紧，早已见怪不怪。要紧的是这一次政府的态度似有微妙转变，令人惊心。

杜特地上台之初就定下对华政策方针：第一、搁置争议、搁置南海仲裁裁决；第二、将南海问题的「多边方案」重新引回到双边友好磋商的道路上来；第三、大力发展与中国的全方位友好关系，为经济发展营造良好外部环境。
　　
这三项政策，前两项是基石，后一项是结果。
　　
然而外交部长加悦丹诺上周末表示，由于中国部署导弹一事，菲律宾将寻求美国等域外国家的参与，共同商议南海问题。
　　
加悦丹诺的提法很委婉，巧妙地透露出菲律宾目前夹在两大国之间的窘境：中美相互以对方为借口作为陈兵南海的理由，菲方很无助。这样的柔软姿态自然能赢得一些「同情分」，不至于激怒中国。
　　
然而，不论身段多么柔软，一旦菲方回到利用域外国家、用多边途径解决南海问题的老路上，那就意味着对华友好政策的基石坍塌了一半，后果极难预料。

最差的结果是，美国时隔两年之后得以再次以菲律宾为借口加速在南海排兵布阵，中国则加速人工岛建设，打造不沉的航空母舰；菲律宾允许更多美军入驻，中国在黄岩岛动土；菲中关系再次破裂。这次一旦破裂，恐怕万劫不复。

值得庆幸的是杜特地尚未表态，事情也尚有转圜余地。还有一种可能性：其实在菲中友好的表象之下，上述暗流早已汹涌，只是尚未踏破红线而已。