循环调换 重用腐官

（原载于《商报》）

好消息是杜特地仍然顺从公共舆论，以及聆听他身边一批好人的劝告。这可见诸于杜特地总统最近采取的行动，把海关前任局长依丝德洛·拉彬迎的职位“擢升”，让他担任“技术教育洎技能发展署”(TESDA)主管之职。但事实上，这等于是“降职”，为总统撤除拉彬迎以前职位决定采取的一个政治上正确途径。

而冠以“内阁官衔”，充其量，仅是属改换政治衣装的假虚荣，并没有任何实际作用。目的仅为提供比较有脸子的落脚借口。因为恒久不变的真理，是若要讨到人民的“尊敬”，就必须靠自己努力去争取，绝非靠任何人随便授给，就能轻易赢取或获得。

但坏消息是：尽管总统拥有任命自己得意人选担任政府要职的专权，但一旦遇到自己任命人选不称职——工作表现不适人意——的罕见情形，坚持一意孤行，实行“再循环”(RECYCLING)制度，却会引起人民的非议。发生在拉彬迎身上的情形，已属第二次。第一次是总统决定重新任命甫遭解除的前海关局长尼加诺·法益顿。一改再改，目前担任国家监狱狱长之职。

社会持异议人士却一针见血地指出，涉嫌贪污或工作无能指控的政府官员按理应该接受法律制裁，没有理由反而获到“职位擢升”的另眼看待。总统坚持这样做，势会影响到政府部门上下大小工作人员的士气，进而丧失他们的兢业精神。

我记得杜特地总统刚在最近发表演讲时刻意强调，他挑选任何一个人担任政府部门要职之前，必须符合两个先决条件。其一是其人必须保持诚信，为人一生清廉。其二是必须具备优良工作能力。因此不妨试问？ ：总统此番谈话岂当真？ HUH？

我建议有意问鼎国会职位的参选人应该在其“施政政纲”提出禁止总统任何政府官员的权利的建议，并特别指定是项权利应局限于“部长”以及“次长”职位的委任，其他公职总统一概无权干涉。君不见目前情形竟告转趋严重：为数不少获前任历届总统委任的公职官员继续恋栈，否则就干脆借口要到外国高等学府“进修”，全部开支由政府垫付！换句话说，原本应该轮到他们退休，告老还乡。但他们却放眼在官职肥水不放，借口出国学习！

摘译自“菲律滨星报”

(CITO BELTRAN)专栏

公造建设 开费惊人

简直令人费解。就不知为何缘故，杜特地总统竟会在绞尽脑汁之后，构思让前海关局长拉彬迎担任TESDA主管的馊主意？并冠之以“内阁官员”的堂皇名目？撇开别的不说，拉彬迎是军人出身，对管理教育这个学问，根本是一窍不通，确实是外行。

简直更进一步令人费解，为保持自己的尊严与做人原则起见，拉彬迎干吗没有抢先总统一步，自动引咎呈辞？继海关当局发生毒品成功闯关的不名誉事件之后，按照道理，拉彬迎应该立刻引咎呈辞才对！

就不知菲律滨到底犯何咒诅，竟会沦落到如此悲惨地步？

但话说回来。上星期，我应邀出席由“菲律滨酒店业主协会”主持的宴会。财政部长素尼·罗明艺示担任大会主讲人。他于发表演讲之际，对国家经济势会继续向前挺进充满信心，尤其考虑到政府当局正从事新带头建设这个事实。 REALLY？难道此话当真？

眼见他滔滔不绝发表高谈阔论，我脑海里自恃：“WOW！眼前这个家伙竟然糊涂透顶！把绝对不可能发生的事，误信为真！说不定，他只是一时眼睛被蒙着！”他谈到政府决意实行的加征新税措施，那显而易见，会增加国库的收入，俾以资助政府决意进行的为数众多基础设施建设方案。但反过来说，可能导致开费超过原订指标，致使弊多于利。

难道不够明显，为数太多人都想沾便宜，乘机会大发横财？国库有的是钱，他们总保持如此一个天真想法。他们却没有更进一步醒悟，明白我们的国家业已沦为贫穷如洗，甚至到达没有经济能力偿还外债的悲惨地步？

我有一位名唤里克·蓝慕斯的友人，为PILIPINAS SANDIWA HERITAGE FOUNDATION的行政主任。他屡次写信通知杜特地总统，以及政府内阁官员，关于武拉凯一条长仅及五点二公里新街道，建造开费竟到达五亿披索之荒唐个例。政府预算管理部(DBM)起初提供一笔五千万世流芳后却另拨款四亿九千万披索，充建造同一条街路的建造开费之用。该街道每公里的建造开费，竟高达一亿披索之巨。这是远比公造洎公路部(DPWH)一般平均每公里两千万披索的造价，超过五倍之巨。不妨试问：为何整个街道工程的造价，竟会闯升到达五亿四千万披索的离谱地步？这里面肯定有蹊跷！

不仅如此，据蓝慕斯指称，武拉凯目前尚不需要这条长达五点二公里的所谓环岛公路之建设。之所以造路开费会涨升到达五亿余披索之谱，据承建商解释，乃由于出现扩建街道两侧沟渠系统的建筑开费。但据蓝慕斯强调，沟渠系统的建造开费是多余的，政府原本可节省这笔完全没有需要的开支。

就算阁下决定开车前往碧瑶，沿NLEX、SCTEX与TPLEX等由私人承建商建造的高速公路，街道两侧并未见有任何沟渠系统建设。但一旦到达碧瑶，阁下就会在通往NINESVIEN PARK的SOUTH DRIVE洎OALTAR等街道旁，看到DPWH从事沟渠系统建设。 DPWH目前正在BURNHAM PARK，从事造价到达三千五百万披索的沟渠系统建造工程。

此外，在首都大岷区沓义市文尼法寿环球城，DPWH在劳顿大街正从事造价到达四亿两千四百万披索的街道扩建工程。当全长仅到达三点一公里？或折算每公里竟到达一亿三千万披索，而一般行情则保持在每公里稍仅两千万披索或更少之谱？不妨试问：剩余的三亿披索政府拨款，到底跑到哪里去？ SAWAMAGAN！

摘译自“菲律滨星报”

(SARA SOLIVEN DE GUZMAN)专栏