2018这一年

作者：剑客（原载于《商报》）

自从杜特地总统上台以来，奉行独立外交政策，搁置南海仲裁案，与中国政府重修旧好。

随着菲中两国最高领导层相继互访，两国关系重新回到了战略合作的黄金时代。

我国政府取得中国多项承诺，包括增加购买菲律滨水果、援建两座桥梁、菲南部铁路开发、吕宋岛铁路扩建、援建戒毒中心、水坝等基建项目，有的已开始动工，有的尚未落实。

但菲中贸易和投资明显增加，中国游客人数激增，是有目共睹的。

最近备受争议的项目包括中国电信和它在菲的合作伙伴Mislatel Consortium取得第三家电信公司服务商资格。许多议员和反对派人士纷纷担忧中国电信进入我国市场，是否会威胁国家安全。另一方面，支持者指出，我国网速在东南亚甚至是亚洲各国中，一直处于垫底地位，希望中国电信进来能提高网速。

我国大力改善基础设施，除了中国承诺的这些，还有日本和韩国投资。最显著的是日本贷款的大岷区第一条地铁项目，将于2019年1月中旬破土。

杜特地政府的反毒战争毁誉参半，除了备受人权分子的非议，更被揭发有数以吨计的沙雾从海关眼皮子底下被运出。而被杀的大部分是贫穷的小毒贩和吸毒者，真正毒枭都逍遥法外。这也是杜特地无法兑现六个月内消灭毒品的竞选承诺的原因。

政局方面，军心还是比较稳定的，目前并没有传出可能发生政变或兵变的消息，但南岛穆斯林地区刚刚打完马拉威市的战争，伊斯兰激进分子和恐怖分子余孽仍然没有被彻底消灭，棉兰佬仍然处于军管状态。政府和菲共的和平谈判也正式破裂，菲共的新人民军游击队加大了对政府军队，警察和设施的攻击。

党派斗争方面，杜特地的内阁接二连三被发现涉嫌腐败而被革职，但许多官员在革职后不久，又被调到别的岗位。支持杜特地总统的众议长阿华礼斯(中文名洪栋梁)因失去同僚的支持而被前总统和现任班班牙众议员亚罗育夫人发动“政变”取而代之。亚罗育夫人支持杜特地的修改宪法倡议和施政方针，杜总统内阁许多阁员都是亚罗育夫人担任总统时的内阁，可以说她对杜政府影响非常深。另一方面，前总统亚谨诺所属的自由党和他们的支持者继续批评政府和发出反对声音。

制度变革方面，杜特地总统力推修改宪法，改成联邦制政府，并大力推动摩洛国组织法来取代目前的穆斯林棉兰老自治区。这部法律是给予南部穆斯林更大的自治权，但朝野都出现很大的反对声音。法律目前已经通过，2019年1月会举行公投。

联邦宪法方面依然阻力重重，以亚罗育夫人为首的众议院是支持通过的，但参议院对这部法律兴趣缺缺，以至于今年内无法通过。来年还得看双方角力。

整体上来说，我国在2018年还算不错，房地产和建筑业上升，但菲币和股票下跌，除了南部地区，国内没有出现什么动荡不安的事件。祝各界读者新年快乐！

二零一八年十二月三十日