菲中关系密切

作者： Ernesto M. Hilario 《马尼拉标准报》（原载于《商报》）

“仙沓．罗曼那在中国住了四十多年！”

目前，我们与邻国中国的关系如何？这个问题最好由我们现任驻北京大使何塞．圣地亚哥“奇托”仙沓罗曼那来回答。罗曼那在中国住了40多年，在他和一个学生积极分子代表团的几个成员访问中国大陆之后，别无选择，因为如果他们返回菲律滨，他们将面临被马科斯政权逮捕的危险。

上周，我们设法通过中午的交通，到达马尼拉塔夫特大道上的国际大教堂，聆听仙沓．罗曼那的声音。罗曼那在菲律滨教会联合委员会的论坛上讨论菲律滨与中国的关系。

一开始，仙沓．罗曼那提出了他所说的我们两国关系的战略框架。

他指出，当前与邻国关系的起点是1987年宪法中规定的独立外交政策。在一个相互依存的世界里，有没有可能有一个独立的外交政策？他的回答是：“有的”。这就意味着，要做所有国家的朋友，不要做任何国家的敌人；要同包括大国在内的所有国家团结一致；要把国家利益放在首位；要维护东盟的统一和中立。

菲律滨政府的外交政策实际上发生了重大变化。从与美国传统的密切关系来看，我们现在寻求与中国加强关系，重点是经济合作，而不是结成军事同盟。我们与中国的关系基本上沿着两条轨道进行—即是有争议的问题，也有非争议的问题。有争议的问题涉及主权问题，或西菲律滨海有争议的领土或土地的所有权，如黄岩岛，我们将其视为我们专属经济区的一部分。仙沓．罗曼那大使强调，不仅菲律滨声称拥有黄岩岛的所有权，越南和台湾也是如此。这些相互重叠的主张使南海问题更加复杂。

我们选择从对抗性方式转向非对抗性方式，并专注于外交以解决无争议的问题，例如经济合作，文化和教育交流，民间接触，以及在打击恐怖主义和犯罪方面的共同努力。

有争议的问题，仙沓．罗曼那解释说，不应成为两国关系发展的障碍。在菲律滨方面，我们的观点发生了转变：我们从将中国视为国家安全威胁，如今已经将其视为发展伙伴。中国人的观点也发生了变化。以前，北京认为这个国家是美国的地缘政治棋子。现在，中国认为菲律滨是一个友好的邻国，它的国家利益与它的军事盟友是分开的。

他说：“我们将外交作为第一道防线，通过高级别会议和双边会谈，为解决争端创造良好的政治氛围。”“如果你是友好的，就更容易说话。”

在这里，大使引用了历史的教训。中国与越南和俄罗斯有边境争端，但最终通过谈判和双边会谈解决，即使在两国边境发生武装冲突之后。

菲律滨已经从双边会谈中获益，仙沓．罗曼那强调说。我们现在可以进入黄岩岛捕鱼区，从而降低了南海的紧张程度。

中国现在是我们的主要贸易伙伴。我们的水果出口，主要是香蕉和菠萝，现在可以在北京和其他地方的市场摊位上找到，尽管我们仍然与美国和日本保持着相当大的贸易额。中国政府还扩大拨款，在巴石河上修建两座桥梁，并对基础设施项目进行了可行性研究。

中国官方发展援助实际上分为两部分。第一个项目包括奇科河（Chico River）灌溉项目，该项目将惠及卡加延和卡林加的农民；奎松省的卡里瓦大坝将成为首都马尼拉的替代水源，惠及首都马尼拉的居民；南部铁路从马尼拉的图图班（Tutuban）至索索贡省（Sorsogon）的马特诺格（Matnog ），长达600多公里，将使前往吕宋南部和比科尔地区很方便了。此外，中国游客的数量也在大幅增加。他们现在是仅次于韩国人的第二大游客。旅游部预计明年中国游客人数将增长40%。根据我们的投资委员会（BOI）统计，截至2017年，来自中国的外国直接投资（FDI）已经跃升至第7位。

如果我们现在在马尼拉大都会看到更多中国公民，仙沓．罗曼那指出，他们正在为在这里为菲律滨离岸博彩运营商（POGO）打工，因为大陆禁止赌博。许多中国公民获得了特殊工作许可证在博彩公司工作，但，不是在普通建筑项目中工作，除非他们担任监督或管理职位。

这位大使澄清说，中国对官方发展援助贷款只收取2%的利率，而不是某些人所宣称的6%甚至12%。他说，事实上，中国贷款的利息低于世界银行和亚洲开发银行的贷款利息。他说：“过去，我们实际上陷入了世界银行和国际货币基金组织贷款的债务陷阱。

对于这位大使来说，担心我们会陷入中国贷款的债务陷阱是没有根据的，因为批准的基础设施项目必须在经济上可行，这也就是说，它们必须自己支付。国民经济与开发局（NEDA）在批准项目时有严格的标准，回报率为10%，以抵消借款成本。此外，由于国内经济已经达到国际信用评级机构的投资等级，我们可以偿还贷款。

菲律滨经济正在增长。这一增长的一部分将受到人口优势的推动，我们的年轻劳动力能够维持我们的经济增长。但我们的致命弱点是基础设施薄弱，这就是我们必须多样化贷款来源，为我们加速的基础设施发展计划（STA）提供资金的地方。仙沓．罗曼那总结说：“重要的是我们保留主权和主权。”

可拉倒吧

Ashli 发表于 2019-2-19 13:01
菲律宾烂泥扶不上墙，永远都是这样子改变不了

你说的很对  

菲律宾人口年轻化  再过20年 菲律宾的经济一定可以上去 甚至在世界都会有排名  杜特尔特亲近中国是对的 现在的中国已然是一个超级大国了  是有能力帮助菲律宾解决问题的  而菲律宾的问题也明显突出  当务之急搞好菲中关系无可厚非

seooo 发表于 2019-2-22 19:23
菲律宾人口年轻化  再过20年 菲律宾的经济一定可以上去 甚至在世界都会有排名  杜特尔特亲近中国是对的 现 ...

不好说，如果未来十几年技发展迅速，人工智能替代人类，人口年轻化不在是红利，何况菲律宾人懒没救了，地区问题，政府不作为，各种负面问题，老杜在任内还有点起色，几年一换届，继续沉沦下去，菲律宾内部环境复杂，人才流失严重，一个亿人口对于菲律宾未来未必是好事.