为了避免战争，废除了“共同防御条约”

作者：《马尼拉时报》 RICARDO SALUDO（原载于《商报》）

如果一个外来的暴徒要和当地的恶霸打架，一个小家伙加入这场战斗会有意义吗？

这对菲律滨来说真的是个问题，因为它将重新检讨1951年与美国签署的《共同防御条约》，而今美中的对抗正在升级。

《共同防御条约》承诺双方对盟国主要领土或武装部队受到攻击作出反应。这就是为什么当选总统罗德里戈·杜特尔特问当时的美国大使菲利普·戈德伯格，美国是否会在与中国的领土争端中帮助菲律滨，戈德伯格回答说：“只有在你们受到攻击的情况下。”

这并没有给杜特尔特留下深刻印象。如果在美国帮助之前必须先让亚洲最强大的军队真正流血，那么此条约能提供什么样的保护呢？目前还不清楚美国军队会做什么，因为该协议不能立即报复，这与美国和其欧洲盟国之间的北大西洋公约组织（北约组织）协议不同。

共同防御条约的支持者辩称，这些问题可以在《共同防御条约》重新审查中得到解决，一个由美国安全官员组成的小组前来讨论该条约。时值与中国的对抗正在升级，作为一个大国的盟友的整体想法，这是值得认真反思。

如果中美在台湾、韩国或北京和东京争的钓鱼台群岛问题上发生冲突，菲律滨是否真的想卷入核武装超级大国之间的交火吗？

由于《共同防御条约》规定，如果美国军队在西太平洋遭到袭击，菲律滨必须作出反应，反之亦然，因此，即使我们是否真的想卷入台湾、韩国或钓鱼岛的冲突，我们的军队也可能不得不与美国并肩作战。

最近，菲律滨总统发言人萨尔瓦多·帕莱罗说，中国在其与台湾统一，甚至必要时使用武力菲律滨对此持中立态度。好吧，如果美国履行其保护台湾不受中国大陆来犯的承诺，在千年《共同防御条约》下，菲律滨最终将会在随后的战争中站在美国一边。

这使得中国有理由在与美国的持续或即将发生的冲突中以菲律滨军队和军事设施为目标。事实上，这样的目标定位可能是从邦板牙的塞萨尔巴萨空军基地在上个月开放美军开始。

山姆大叔的新基地

这座新的设施的启用仪式是由国防部长德尔芬·洛伦扎纳和美国大使金成（Sung Kim）共同主持，新设施被称为“人道主义援助和救灾”仓库，，另有一座计划设置在巴拉湾的公主港。

然而，对于美国的敌人来说，重要的是它的战机可以在基地降落和起飞。这意味着他们可以从菲律滨发动攻击。

根据2014年《加强防务合作协议》，除了邦板牙和巴拉湾之外，我们还向提供了我们在新怡诗夏省、宿务附近的麦克坦（Mactan）和卡加延德奥罗（Cagayan de Oro）的军事基地给美军使用，该协议还允许美国军队在本国进行更多的轮调。

使用巡航导弹，美国在此群岛的军舰和飞机可以袭击中国大部分地区和整个南海，包括中国五分之四石油进口经过的重要海上通道。值得注意的是，在美国陆军资助的2016年报告《与中国的战争：思考不可想像的事情》中，兰德公司的智囊团敦促将阻止这种能源进口作为一种战争战略。

因此，如果《加强防务合作协议》得到全面实施，美国军事部署和基地准入的增加将对中国构成重大威胁。事实上，事实上，美国军队即将升级，这可能是中国在南沙群岛建立岛屿基地的一个重要原因。

值得庆幸的是，杜特尔特总统拖延了《加强防务合作协议》计划，缓解了北京方面担心华盛顿宣布将60％的海军资产转移到东亚的计划，这些计划主要在我们的岛屿水域内巡逻，在我们的港口提供服务，并由我们的基地提供空中支援。亚洲没有其他国家会这样接待他们。

在杜特尔特于2022年下台后，这种情况仍有可能发生。因此，正如他掌权导致了该地区最大的地缘政治转变一样，随着中国与菲律滨修复关系，一位菲律滨新总统可能会加速美国在《加强防务合作协议》下的联盟，重新点燃与中国的紧张局势和对抗，并使这个地区最大的军队相互盯着南中国海和东海。

毫无疑问，中国的反应与美国当年对古巴的反应相同，当古巴在1962年几乎拥有苏联的核导弹时，然后，华盛顿利用其庞大的国际和经济实力，对古巴实行贸易、投资和发展援助禁运，美国甚至在古巴保留了军事基地。

因此，正如古巴在上个世纪被关闭在世界经济引擎之外一样，菲律滨也会发现自己受到来自中国的经济和外交压力，中国将成为本世纪世界上最大的经济体。

一场新的冷战

中美对抗可能超越公海的领土摩擦或持续的贸易紧张局势，华盛顿将对中国出口到美国的2000亿美元货的货品征收25%的关税。在美国2019年全球威胁评估报告中，华盛顿的情报机构宣称：“我们评估中国领导人将努力扩大国家的全球经济、政治和军事影响力，同时利用中国的军事能力和在‘一带一路’倡议下的海外基础设施和能源投资来削弱美国的影响力。”

“中国领导人将越来越多地寻求将中国的专制资本主义模式作为一种替代—并且隐含优越—在国外的发展道路，可能加剧威胁国际社会对民主，人权和法治的支持的大国竞争。”

简而言之，为中美之间的新冷战做好准备。现在，我们想成为超级大国竞争的一个卒子吗？如果不是这样，那就废除《共同防御条约》。但，且慢，如果没有《共同防御条约》，我们

将如何保卫菲律滨？让我们在下星期谈谈这个问题吧！

（钟鹰译）

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