尚是什有争议

作者:鸣笛  (原载于《世界日报》）
　　
今年度的3.757万亿美元的国家预算，至四月十五日才交由罗德里戈·杜特地总统签署该共和国法案（RA）11260或二零一九年的一般拨款法案（GAA）。媒体称这是第一次没有举行签署国家预算的仪式，新闻照片显示总统签署时，只有一位高级女警官和文官长Salvador Medialdea作为其马拉干鄢宫办公室的证人。立法者对二零一​​九年“一般拨款法案”产生激烈争斗，导致预算受拖延，这或可说是民主政制的特色。
　　
有消息说，总统是于去年七月二十三日发表国情咨文讲话的当天提交预算法案，随后引发了一系列争议。议员拒绝预算和管理部（DBM）部长Benjamin Diokno的拟议改革（根据拟议的2019年预算法案全面实施现金预算制度）。陷入争议的指责最初是某些国会选区获得的分配明显高于其他选区。第二个问题是“猪肉桶”系统是否以不同的形式重新引入（优先发展援助基金PDAF，被利用伪造的非政府组织掠夺了数十亿人民的钱财）。

有媒体指出，国会拥有钱包的权力，立法者长期使用这种权力为他们的宠爱项目确定并提供资金。多年来，立法者不仅在选择项目和计划方面，而且在选择资金的承包者和接受者时，都给予了自由（收集回扣和非法转移公共资金）。腐败丑闻使最高法院下令停止批量拨款和国会全权委托，禁止立法者在国家预算获得批准后指定用于资助的项目。当结束对今年拟议国家预算的三个月的僵局时，有人挖苦参议院和众议院是将保留各自的“猪肉桶”资金，作为协议的一部分。
　　
杜特地总统据说否决了国会议员在“2019年国家预算”中重新调整的995亿比索，因为他认为插入“违宪”，并且他憎恶腐败。总统明确表示，“国家预算必须得到充分利用并用于改善人民的福利，“不会容忍政府中的腐败行为，而且我们在政府中的地位不应该用于个人利益。”签署后，总统批准了今年国家政府的P3.662万亿支出计划。削减P95.3亿美元代表2019年GAA的否决条款总额。