对与中国达成谅解，恨得要死，怕得要命！

作者：《马尼拉标准报》Rod P. Kapunan （原载于《商报》）

“中国从未关闭任何有关南海谈判的大门”

我们是世界上唯一一个因天然气预计性的枯竭，以至吕宋岛40%的电力受到影响而陷入经济困境的国家，能源专家们认为，马拉帕亚(Malampaya)天然气田在2024年开采枯竭。不寻常的是，我们的政治家和某些能源专家太政治化了，以至他们一直在制造问题，而不是在寻找解决方案。

我们的政治家及其助理分析人士应该认真地考虑到马拉帕亚的天然气很快就要枯竭的客观问题。我们知道了这一点，要么以艰难的方式进口天然气，要么达成协议，制定一个解决方案，允许菲律滨和中国在合资原则下，以双赢的方式开发这一资源。

我们不能避免邻居打交道，而且没有理由这样做。中国从未关闭任何有南海谈判的大门。我们的政治家陷入困境，是因为他们在政治上先发制人，认为与中国打交道会损害我们的主权，经济上会使国家陷入债务深坑，并会让我们受欺骗。

根据美国的战略与国际研究中心(CSIS)的估计，南海拥有约190万亿立方英尺的天然气和110亿桶石油，其中大部分位于南海边缘。 2012年美国地质调查局估计，南海可能还有160万亿立方英尺的天然气和120亿桶未被发现的石油。

尽管希望与悲观形成了两种对比，但我们的许多政治家和政治预言家继续大量制造宣传和虚假信息，而不是努力将我们的争端转化为富有成效的接触。有几个基金会和研究机构处理解海的领土、经济和政治问题。除了公开表示支持美国的观点外，他们中没有一个人出来将这个问题转化为一种利益。

前外交部长阿尔伯特·德尔罗萨里奥发起了一项行动，使这个国家不可能“为构建人类命运共同体而共同努力”。 1914年(译注：应为2014年，是作者笔误)4月，菲律滨允许美军返回并扩大军事基地，其中两个基地是冲着南海问题而来的。 2016年7月，菲律滨通过外交部长令人惊讶地向常设仲裁法院(PAC)就南海有争议的岛屿提起诉讼。

根据Dan Steinbock的说法，德尔·罗萨里奥组织了战略与国际研究战略研究所(ADRi)以及亚洲海事透明度倡议组织(AMRI)和战略与国际研究中心(CSIS)，这是华府，五角大楼和华尔街一个亲近国家的重要智库。战略与国际研究中心(CSIS)和亚洲海事透明度倡议组织(AMTI)得到了德尔·罗萨里奥(Del Rosario)的阿尔伯特·德尔罗萨里奥战略与国际研究战略研究所(ADRi)和菲律滨贸易基金会(PRD)的支持，该基金会与自由市场经济发展基金会，澳大利亚外交部，美国国际开发署，世界银行和一个名叫格罹弗·诺奎斯特(Grover Norquist)的极端保守的税务游说团体。

如果我们在礼乐滩不援引主权，我们是否可以与中国进行共同合作呢？我这样问是因为我们似乎更坚定地去创造一个问题，而不去找到一个解决的方案。首先，我们永远不能建立对淹没在水中的地区的主权。第二，我们应该停止提及常设仲裁院的裁决结果，以证明我们对礼乐滩的管辖权主张是正当的。中国拒绝承认这个机构，而常设仲裁院不具有执行其决定的管辖权，这一事实我们甚至不能从推理上提及这一决定。我们绝不会因为中国拒绝承认这个机构的事实而在推理上提出常设法庭判决，况且常设法庭无权执行其判决。

更现实的是，我们只能主张我们在专属经济区内对礼乐滩的那一部分享有权利，例如执行我们宪法中的60-40条款，因为中国是《联合国海洋法公约》的签署国。这一部分完全在联合国海洋法公约规定的200英里范围内。菲律滨和中国都不能将各自的主权强加于这个地区，因为正如所述，主权不适用于被淹没的地区。如果在低潮时偶尔有岩石浮出水面，也不能宣称领土拥有主权，因为它不适合人类居住。此外，如果我们与中国达成合资协议，政府可以坚持在专属经济区内开采的任何天然气或石油的共享应符我们合宪法第12条第2款的规定。

然而，问题是60-40配方是两层配方。首先，如果菲律滨人与外国人之间有合资企业，无论是指公民还是公司，该公式都适用。第二，如果合资企业涉及外国政府或其公司，最初的40%应按照宪法/协议的规定取出，条件是它完全在国家专属经济区内。

请注意，马兰帕亚天然气，蚬壳牌和雪佛龙的收入分成百分比各占45%的份额，其余10%分配给国有的PNOC。这显然违反了《宪法》第12条第2款规定的60-40分享公式。菲律滨国家石油公司的股份参与应该固定在60%。虽然有人说，大多数股东都是菲律滨公民，但许多人怀疑他们只是扮演用来规避宪法要求的傀儡。

因此，蚬壳石油牌和雪佛龙90%的股份持股最终影响了政府的收入，而今，他们支付给政府的仅仅占到了马科斯政府放弃特许经营权及改用服务费收入的3%。当年，为了促进石油的发现与出产，马科斯签署了第87号总统法令，并颁发了修改第8号总统法令。

如今，最大的问题是，最大的问题是，当中国国企中国海外石油公司(China National Overseas Oil Corp。)与总部设在菲律滨的外资公司合作时，中国是否会允许60-40公式的应用，并因为宪法中规定的60-40而获得更大的份额？尽管中国可能会保留其40%的协议份额，但菲律滨可能不会。由此产生的情况是很奇怪的，在60-40的公式中，菲律滨将获得比中国更大的份额，不过，最终，它将只获得平均3%的收入。

因此，宣称中国要控制南海中已知的石油和天然气储量，实际上是一种烟幕弹，它将菲律滨推到前面，以确保美国及其石油公司获得巨大但尚未开发的石油和天然气储量的利益。菲律滨现在是美国在遏制中国方面发挥更积极作用的关键，美国媒体把中国称为视对我们近海岛屿的威胁。

这在斯坦贝克的观察中很清楚，引用他的话，“……战略与国际研究中心(CSIS)/亚洲海事透明度倡议组织(AMTI)发布了有关南海争议的评论和卫星照片。这使阿尔伯特·德尔·罗萨里奥战略与国际研究所的成员得以发表评论，然后在菲律滨大肆散播，特别是在菲律滨的外国资本媒体如Rappler(与美国的北基地和亿万富翁皮埃尔·奥米迪亚的网络互联)以及亲潘希利南/ 德尔·罗萨里奥及其盟友的媒体。 接下来，这些文章在国际媒体上成为头条新闻，当这些文章重新出版或采访他们的作者时，媒体都冠以'独立的'菲律滨人的声音的名义，那怕作者是阿尔伯特·德尔·罗萨里奥战略与国际研究所在美国的常驻研究员和战略与国际研究中心/亚洲海上透明度倡议组织的非公民作者，例如里查德·海达里安(Richard J·Heydarian)就是个实例。”

但我们的许多政治家和政治预言家继续大量制造宣传和虚假信息。这句话是病句