实事求是，争论无益

（原载于《世界日报》）

杜特地总统此前表示，根据他与中国国家主席习近平于二零一六年达成的口头协议，他允许中国渔船在西菲律宾海（南海东面海域）捕鱼。此话一出，立即招来某些人的强烈反应，有的说他出卖国家主权，有的说他叛国，等等。他昨天对此作出解释说，菲律宾拥有对西菲律宾海的主权，但允许中国渔船在这里捕鱼。
　　
关于“西菲律宾海”的概念，是前总统亚谨诺执政期间于二零一一年提出来的。二零一二年九月十二日，菲政府正式以西菲律宾海称呼菲律宾西部的专属经济区这片海域，一直沿用到今天。

根据联合国《海洋法公约》条款规定，沿海国家拥有二百海里的专属经济区。在这个范围内，该国拥有这片海域资源的主权。问题是，中国声称拥有主权的南海岛礁一部分位于西菲律宾海范围内，如黄岩岛、美济礁、渚碧礁、中业岛、礼乐滩等。早在联合国制定海洋法公约前，中方就声称拥有这些岛屿的主权。
　　
应该承认，黄岩岛、美济礁、渚碧礁、中业岛、礼乐滩等岛礁的主权存在争议。根据中方的立场，这些岛礁是他们的，他们的渔船当然有权在这个地方捕鱼，不必得到菲方的批准。
　　
最高法院法官加彪等人表示，海牙仲裁庭于二零一六年七月十二日裁定中国划定的九段线无效。因此，他们认为菲方拥有位于西菲律宾海的所有岛礁的主权。针对加彪等人的言论，中方早就指出，常设仲裁法院没有权力对南海岛礁的主权作出裁定，菲方以此作为根据的主张站不住脚，中方不承认该法院的裁定。值得注意的是，联合国已公开表示与临时仲裁庭没有任何关系。

这是现实，也就是说，位于西菲律宾海的一些岛礁的主权存在争议，并且不仅仅是菲中两国对此发生争议，越南也来参一脚，表示它也拥有对其中一些岛礁的主权。

杜特地总统执政后，奉行新的对外政策，使菲中两国的友好关系回到正确的轨道上。现在双方搁置争议，在一些领域进行合作。中方协助菲方进行经济建设，购买菲方大量的农产品，并且对菲律宾进行援助。在这样的形势下，为了避免发生冲突，杜特地总统允许中方渔船在西菲律宾海捕鱼有什么不对？
　　
有些政客怀有政治动机，假“爱国”之名，抨击杜特地总统出卖国家主权是不正确的，有欠公允。他昨天作出澄清，表示菲律宾对西菲律宾海拥有主权，但允许中国渔船捕鱼。尽管他已经作出了澄清，参议员戈顿声称，菲律宾与中国的捕鱼协议必须获得国会批准。菲共创党主席施顺也揶揄杜特地总统，嘲弄他把西菲律宾海当作“个人所有”。
　　
对西菲律宾海及其岛礁主权的争执，应该本着客观、公平、公正的态度看待，实事求是，争论无益。如果菲中两国在捕鱼问题上发生武力冲突，那后果会怎样？杜特地总统昨天公开向美国喊话，要它根据菲美互防条约派军舰来。美国至今没有作出回应，为了自己的利益，大概不会来趟浑水，公开与中国进行对抗吧！