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[时事点评] 菲中合作的水利工程

时间:2019-9-23 09:53 0 4311 | 复制链接 |

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作者:鸣笛(原载于《世界日报》)
谈到本地迪托电信公司与菲律宾武装部队达成协议,允许在该军事基地内设置塔楼和设施引起的争议,人们或留意到多项菲中合作的项目,特别是涉及中国提供的贷款项目资金,似乎都受到的压力不小。如被称为杜特地政府在中国资助下的第一个旗舰基础设施项目,该项目将向位于卡加延的卡加延镇的7,530公顷农场和位于加宁雅Kal的品茹布镇的1,170公顷农田供水。根据财政部(DOF)的数据,来自中国的6209万美元计价贷款占该项目合同总额P3.69亿的85%。项目总成本为P4.37亿。
  
当时反对派、议员、舆论质疑声浪何其猛烈,土著民俗事务局FPIC对该中资项目的反对也甚着力。现正投建中的奇科河水泵(Chico River Pump)灌溉项目,据国家灌溉管理局(NIA)总干事里卡多维萨亚说,「他们的地面工程非常快,所以我们预计这个项目将在预期的运营时间之前使我们的农民受益。」预计将于2020年第二季度或2021年初投入运营。该灌溉项目将为4,300名农民受益者的8,700公顷稻田供水。正在进行的项目建设雇用了14,784人,将来将有约8,700人获得永久性工作来管理灌溉系统。

日前有文章提到被称为「新百年水源项目」(The New Centennial Water Source Project)卡里瓦(Kaliwa)河大坝,有可能遇到麻烦。审计委员会(COA)对该项目招标过程结果发出了警告。虽然有另外两家公司参与竞标过程,其仅仅是为了满足我们的采购法的要求,导致将大坝项目授予一家中国承包公司,该公司没有大坝建设的记录。一家日本公司已向菲律宾政府免费提出承担卡里瓦河项目的提议(建议建造一个堰来蓄水而不是高大坝)。
  
大都会水利和污水处理系统(MWSS)去年11月与中国进出口银行签署了信贷协议。这是一笔捆绑贷款,意味着有义务聘请一家中国公司来承担该项目。虽然该贷款为该项目提供了约110亿披索,但与获胜的中国竞标者签订的合同为121.89亿披索。这提出了一个问题:MWSS如何为差异提供资金,包括可能的成本超支和项目管理费用?采购权,环境减缓措施和其他费用肯定会增加项目的总成本。由于该项目将产生的水超过特许经销商目前可以出售的水价,因此可能需要提高水价以支付费用。
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