敏乃拟推动投资移民 回避特赦非法外侨问题

副总统敏乃昨晚出席商总的“领袖论坛”，并介绍其竞选政纲。（菲龙网记者摄）

【菲龙网专讯】反对党团结民族联盟（UNA）总统候选人、现任副总统敏乃（Jejomar C. Binay）昨天表示，他拟推动投资移民，但却回避有关特赦及简化入籍手续的问题。

继1月份的第一场“领袖论坛”后，2016年全国大选的另一位总统候选人，现任副总统敏乃于2月16日周二莅临菲华商联总会（商总），与华社人士分享其竞选政纲。

在公开论坛过程中，菲龙网记者向敏乃提问说：“如果您当选总统，您会签署行政令来简化外国人的入籍过程吗？对于菲律宾目前有很多非法滞留的外国人的问题，是否会给予特赦，让他们继续居住在这里吗？”

敏乃回答说：“要归化入菲律宾国籍是很困难的，如果请愿书中有任何一部分错了，那你的申请就会被拒绝。我不太确定，但是我认为（简化）归化入籍程序需要国会立法。入籍的问题是属于那些要移民的，但是我觉得还有其他方法可以移民，例如投资一些钱，就可以长期居住在菲律宾了，也就是所谓的投资移民。”

活动的上半部分中，副总统讲述了他的人生历程，以及此次的主要竞选政纲。其中，他强调说，改善基础建设将是他上任后最重要的一个项目。在结束演讲之后，活动的下半部分则是公开讨论会。

在接下去的一个小时左右里，华社人士纷纷提出了各自关注的问题，而副总统也一一为大家讲解了他的看法观点。问题中主要针对毒品及犯罪、死刑、外侨特赦、移民政策、农业、外国投资、以及矿业等。

对于摩洛国基本法的立场，敏乃表示将支持继续进行谈判，但是所有的决定仍必须要符合宪法。

贫穷是犯罪的根源 强制杜绝犯罪

当被问及将如何解决国内日益严重的毒品问题时，敏乃反问说：“为什么会有毒品问题的存在？”

他说：“贫穷一直都是犯罪的源头，例如摩托车劫匪。第二则是要加强和平的实施。当我还是一名市长的时候，我一直在想要如何实施像新加坡那样的政策。如果有人犯罪，在10至15分钟内，所有执法者都会马上行动抓捕罪犯，所以人们都会害怕犯罪。因此强制和平是很重要的。第三，有一些惩罚是要立即执行的，我们的问题是，每次都要经过很长一段时间才会有判决。该有的法律我们都有，问题出在执行的过程。他们都说，要把军队加入治安阵线中，但其实他们一直是治安阵线里的。最重要的是，我们需要一个会做决定的人来领导，我们必须要有坚定的决定。”

对死刑持反对立场

而对于是否会在打击毒贩中恢复死刑的问题，敏乃表示，他对犯罪是很气愤的，但是他并不支持恢复死刑。

他说：“我对于犯罪时很气愤的，例如奸杀7岁幼童等事件。但是你会发现，我们的法律过程是很冗长的。死刑的问题是，要执行之前还需经过15至20年。所以他们都不会害怕。但是我现在的立场是反对恢复死刑。这个决定是因为上帝。我们不应该杀人，就算一个人做了再多的错事，也不应该杀了他。我们对错误要有宽容的心。很多人事后都会忏悔并改变自己。我再说一次，我的立场是，我并不支持死刑。”

3E解决交通问题

当被问及对于马尼拉的交通状况是否有任何计划的时候，敏乃指出，埃斯特拉达（Joseph Estrada）政府时期，他曾被委任为大岷发展署（Metropolitan Manila Development Authority，MMDA）的主席。其实，对于交通问题的解决方案一直都还有，主要必须记住3E 政策，工程、教育、执行（Engineering、Education、Enforcement）。建造好工程，让孩子从小学习交通规则，并好好地执行所有的交通规则。

他说：“我们更多的问题是在纪律上。我们应该要从小就教小孩子交通规则。为什么有时候小孩会不尊重大人？那是因为，连大人都不遵守规则的话，那样小孩子又怎么会学会。”

坚持主权不能妥协  盼改善菲中关系

在领导论坛中被问及对中国有什么政策的时候，敏乃说他将会在受争议的岛屿上坚持菲律宾的权益。

他说：“主权的问题是不能妥协的。我们会坚持我们的权利，但是我希望改善和中国之间的双边关系，特别是在贸易和商业方面。”

他还：“主权的问题，就算再过50年，也可能不会有结果。在此之前，我们可以改善和中国之间的合资。我们也将试图根据贸易和商业方面，改善我们和中国的双边关系。”

生产高产作物  提高农民收入

而对于农业的方面的提问，敏乃说，这将是他的一大挑战。据他所知，农业部对于国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）的贡献一直很低。因此，他计划要将农业现代化。

他指出农产业目前的四个需要改善的问题。其中包括小麦储存问题、并不成功的综合土地改革项目（Comprehensive Agrarian Reform Program，CARP）、灌溉费用以及种植品种的选择。

他说：“我们有大片的土地，我们可以试着种植一些高产量的农作物，这样就有更多的收入，而且也可以出口。”

敏乃表示，国家应该帮助农民提高收入。现在的农民越来越少，是因为他们的孩子都不想继续这种低收入的行业，而选择进入大城市工作。

他说：“我们应该要鼓励年轻人回到农业中，而让他们回来的唯一方法就是要有高的收入。”

促进外国投资　对矿业持乐观态度

最后，敏乃指出，为了更多的外国投资，他愿意修改宪法中的60-40限制。因为越多人到菲律宾投资，就会有更多的就业机会及赚钱机会。

而对于想要投资矿业的企业，副总统保持着开放的想法。他说，现在的政策很严格，他们区分不出负责任和不负责任的采矿者。并不是所有的矿业都是不好的，而且矿业可以为本国的国内生产总值贡献1亿元左右。

敏乃也承诺将投资卫生及社会服务，并与私营界合作，确保近2000万名公立学校的学生能免费获得教科书、制服、学用品等，并提高教学金。他还承诺为穷人提供免费医疗、及免费住院或提供住院津贴。

承诺工资3万以下员工免交入息税

敏乃更开出期票，豁免任何收入在3万元以下的打工一族的入息税。他也承诺要改革整个税务系统，特别是企业税，因为这些为民众带来不必要的负担。

敏乃也承诺，将修改建造——经营——移交（BOT）法，让所有公私合作项目（PPP）免遭受不合理的地方政府法规，譬如地方政府征收的税务。

他也说，有必要加快重大基建项目，来促进旅游业及解决交通问题。

合并农业及环境部 创建资讯科技部

敏乃同时支持创立讨论已久的资讯科技及通讯技术部（ICT），来提供足以和外国竞争的高速互联网服务，并发展業務流程外包（BPO）行業。他同样支持将农业部及环境部合并成“天然资源部”（Department of Natural Resources），将所有渔业和农业的机构合并在一起。

修改商业法 保持与商界沟通

敏乃承诺，他上台的半小时内，将任命新的厘务局（BIR）局长。他也表示将检讨公司法、民事法、国家税收法纪证券交易法等。他认为，政府应该经常与商界沟通来解决经商问题。同时资助微型、小型和中型企業，鼓励国人创业来取得经济独立。

这个确实不错，能看出问题的很多，盼能解决