香港应宣布进入紧急状态以结束混乱

（作者：李天荣（Wilson Lee Flores）是菲律宾英文报纸菲律宾星报的专栏作家，也是菲律宾流行的小报“菲星报”专栏作家。他曾获得创纪录的15个天主教大众传媒奖（天主教大众传媒奖） ）和3个Palanca文学奖。）

作为国际金融中心，香港依然非常重要。对于当前陷入困境的亚洲大都会“东方之珠”来说， 实现社会各界的和平对话以及全面改革是两种理想而又现实有效的方案。但是，要进对话和改革，首先必须果断地制止恐怖主义、虚无主义的骚乱和暴力，这些骚乱和暴力已经使这座城市陷入动荡之中。

要结束当前正在颠覆香港，进入威胁到亚太地区充满活动力的社会经济发展的暴力无政府状态，我认为一种可能的方法是：中国中央政府考虑紧急援引《香港基本法》第18条，在整个城市实行有限制的“紧急状态”；在持续几个月的示威活动之后，香港政府也应该考虑根据《公共秩序条例》，禁止公共示威活动。

自从1997年香港由英国殖民地转变为中国特别行政区以来，从未宣布进入紧急状态。但是，目前已经到了非常危险的时刻，我认为有必要采取符合宪法和法律规范的、紧急和特别的措施，以捍卫香港社会。

在上述建议的紧急状态下，我敦促香港政府和民间社会不仅要迅速投入人力和资源来重建大量被破坏的公共设施、地铁、商店和建筑物，而且还要推动多个公共部门之间的对话，并进行大胆的社会经济改革。

在欧洲法国----这个公民自由的堡垒，自2005年骚乱以来，为了应对2015年11月在巴黎发生的一系列恐怖袭击，首次宣布进入紧急状态，之后甚至延长了五次，直到2017年11月才结束。在紧急状态下，法国政府采取的措施包括禁止公开示威，允许警察在没有逮捕证的情况下进行搜查，将任何人未经审判而软禁，并封锁鼓励恐怖主义行为的网站。

难道最近几周在香港发生的事情----包括对地铁和其他公共场所的破坏、伤害平民，肆意纵火等野蛮的暴力行为，不是公然的恐怖主义行为吗？难道这不是已经处于紧急状态吗？

在美国历史上，一贯援引紧急状态来平息无政府状态。例如，美国马里兰州宣布进入紧急状态，并于2015年4月27日启用美国国民警卫队，以制止因25岁黑人青年弗雷迪·格雷（Freddie Gray）的死亡而引发的巴尔的摩市抗议期间的骚乱和人身暴力行为的蔓延。此外，美国前总统布什（George H. W. Bush）曾于1992年援引了1807年的《起义法》，以帮助制止在罗德尼·金（Rodney King）一案判决后在洛杉矶市爆发的骚乱。他的儿子，后来的小布什总统也曾考虑援引同样的法律，以帮助在卡特里娜飓风中受灾的路易斯安那州恢复公共秩序。

最近几周，甚至外国领导人和受人尊敬的西方知识分子也对香港的暴力混乱表示了公开的关注。 11月6日，法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）表示：“我们一再呼吁对话各方表现出克制和（局势）降温……问题的核心是通过对话强调局势降温的必要性” 。 10月6日，联合国人权事务负责人兼智利前总统米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）博士说，香港不断发生的暴力示威者使她“陷入困境”。在激进示威者捣毁了数十个地铁站，破坏商店并在城市燃起大火的第二天，巴切莱特说：“和平集会的自由……应尽可能不受限制地享有，但另一方面，我们不能接受使用口罩进行暴力活动的人。”10月9日，耶鲁大学高级研究员、高级经济学家、摩根士丹利亚洲前董事长史蒂芬·罗奇（Stephen S. Roach）博士在接受美国商业新闻频道CNBC的采访时感叹，香港的反政府抗议活动已经失控。他说：“目前，我们正在谈论破坏性的无政府状态。”他补充说：“这完全失控了。（暴力活动的）目的是摧毁代表香港未来的一切。我不支持。”

我敦促香港所有部门----不仅仅是政府和警察----团结一致，坚决制止破坏性的无政府状态和暴力活动的恶性循环。