普通民众离免费医疗有多远？

普通民众离免费医疗有多远？
作者：紫鸢
看病难，看病贵是生活在菲律宾普通民众、包括多数华人最为痛苦的问题之一，很多人感叹病不起。总统候选人敏乃近日承诺如果当选就会在全国实施马加智市的“黄卡”方案，即民众可享受免费的母婴、长者医疗，以及免费的门诊咨询和政府津贴的医疗。这意味着，菲律宾民众在医疗上将有望享受同等待遇，部分看不起病的民众不会因没有钱而被医院拒之门外。

教育和医疗是关系社会发展和安定团结的根本。生命健康是每个民众的基本诉求。作为国家社会福利的重要组成部分，医疗政策关系到每个民众的切身利益，任何减轻民众医疗负担的举措，都容易受到欢迎。在菲律宾，免费医疗距离普通民众的距离到底有多远呢？


其实，在实现免费医疗的征途中，政府也一直在做着各种努力。2014年1月3日，马尼拉市政府就曾向贫困市民发放橙色免费医疗卡，持卡者可在当地六家医院享受免费医疗服务。此项惠民政策让菲律宾的卫生体制改革具有了更大的操作性，也让民众看到了医改的曙光。

实施部分免费医疗从而推进全民免费医疗，对菲律宾政府来说是一举多得的善举。免费医疗让绝大多数民众有病能够及时治疗，从而有效减少因病致贫、无钱等死的人间悲剧。民众得到具体的实惠，自然会将感情票投向执政府。免费医疗可解除广大民众的后顾之忧，从而会有更多的消费意愿和消费能力，有助于国内经济发展。应该说，实现免费医疗无论对执政府还是普通民众都是有利的。


然而，医疗体制改革是世界性的难题，这在任何国家都是一项艰巨的工程。对于菲律宾而言，情况更为复杂，实现全面免费医疗仍待时日。

众所周知，菲律宾长期以来政局不稳，经济发展缓慢，人民生活水平低下，短期内达到全民免费医疗是有很大难度的；目前菲律宾存在着严重的医疗服务不均衡现象，既有地区之间的不均衡，也有社会群体之间的不均衡；就医疗公益本身而言，从来没有免费的午餐。即使是号称实施免费医疗的国家，患者在看病时也许是免费的，但是实际上医疗费用已经在个人和企业的各种税收或者缴纳的保险中体现了。菲律宾对于贫困的人口实施部分免费医疗，这些经费一部分来自政府财政支持，一部分由民间慈善机构解决。


菲律宾实施局部免费医疗，只能是最基本的免费医疗。随着社会的发展和条件的成熟，相信菲国会逐步提升全民医疗的水平，但实现全民免费医疗仍任重道远。