航空公司也遭NAIA勒索

航空公司也遭NAIA勒索
作者：Jarius Bondoc (译自菲星报)

1989年发生反高莉·亚谨诺（Cory Aquino）总统的军变时，尼蕊·亚谨诺国际机场（NAIA）总经理洪拉道（Angel Honrado）救了蕊蕊·亚谨诺（Noynoy Aquino）一命。难道这就是为何洪拉道在管理国际机场时劣迹斑斑，亚谨诺总统仍然选择放他一马的原因？
全球航空公司都想知道是否这样；洪拉道被指“恐吓”他们的工作人员及运作。这名尼蕊·亚谨诺国际机场的总经理对这些员工的日常工作百般阻扰，为的是逼迫航空公司支付根本不存在的欠款给机场。
有39名成员组成的航空公司营运商委员会（AOC）已经将勒索事件报告给亚谨诺总统及交通部长阿巴牙（Joseph Abaya），但石沉大海。这个组织怀疑这是更高层人士教唆洪拉道这么做的。
洪拉道是一名退休空军将领，也是亚谨诺总统的表亲，也是高莉的副官阿巴牙的前上司。其他海陆空运输机构也被指进行“会后两分钟”非法筹款。
数周前，洪拉道撤回9家航空公司工作人员进入国际机场内的个人季度通行证。取代这个6个月通行证的，是他们被告知必须每日排队领取一日通行证。
这种季度通行证允许员工们可以到达各自的工作站：办理登机柜台、候机口、货物卸载区及办公室。一日通行证被限制在特定区域，一般是签发给出入境重要人物的接机者及随从。每日排队申请通行证影响航空公司的运作，让工作人员疲于奔命，更限制他们的日常活动。
这9家航空公司都收到通知说，若想恢复季度通行证，就要看他们是否正式更新办公室、柜台及登机口的租赁。洪拉道的信函看起来很简单。
这9家航空公司无法随便更新租赁机场设施及服务。他们被告知必须先付清拖欠国际机场的款项。
航空公司营运商委员会的发言人及前主席纳克比尔（Leoncio Nakpil）说，这些航空公司的欠款高达数千万披索。这些欠款有的据说可追溯至上世纪七十年代。但机场无法提供明细或支持文件。因此航空公司营运商委员会才会介入。
纳克比尔说：“他们要我们的9各会员付钱，不然就会失去办公室及其他设备。我们帮他们问NAIA要文件来证明这些欠款。我们要求与洪拉道会面。”
纳克比尔补充说，七十年代的一场大火烧毁了整个NAIA，大部分记录已经被毁：“我们的会员与NAIA就这笔数目达成妥协是公平的做法。”
在会面中，航空公司的代表及航空公司营运商委员会的干事要求这些所谓欠款的明细，但对方什么都无法交出。之后发生激烈争辩，到最后，洪拉道被指要求航空公司提供已经支付的证明。据悉，出席者被称为“无礼”，因为他们“鲁莽要求证明。”
洪拉道据报火上加油。除了取消工作人员的季度通行证，夏季排班表也拒绝提供给这些航空公司。纳克比尔解释，这个排班表上列出航空公司从3月到8月份所使用的办理登机柜台、候机室、设备区及服务。没有这个表，航空公司根本不知道如何向乘客提供指引。
航空公司营运商委员会叫来律师。Ama and Paredes律师所本月提醒洪拉道，这场纠葛所涉及的是公众利益。被限制使用一日通行证的工作人员，并非普通小职员，而是负责保安及乘客安全的人员。
就是因为这个原因，纳克比尔也要求不要公布这9家“遇害”的航空公司名称。这些航空公司的代表目前正要求总公司批准他们公开这些投诉。纳克比尔说，他们这么做可能会影响生意。洪拉道可能知道他们的这个弱点，因此加以利用。这9家航空公司飞往中东、跨太平洋及东南亚。
律师们也提醒洪拉道，航空公司每月按时支付NAIA月租。被质疑的欠款大部分涉及NAIA任意收取的利息及罚款。这封信的副本也被寄到马拉干鄢（Malacañang）、交通部及监察署，以便记录在案。
对于这一切，NAIA的发言人只说，洪拉道自去年开始便一直协商，要求航空公司们签署这些租约。上周，洪拉道发表声明说，NAIA不只是可以禁止航空公司及其工作人员进入机场范围，更可以没收飞机。他说，其中4家航空公司已经支付他们的欠款，另外4家也正在协商中。
上周五，这9家航空公司的其中4家，一个一个被叫到NAIA的会计办公室内。其中一名航空公司的代表带去她所有文件，并证明早已经支付了3300万披索，所拖欠的款项事实上只有4000元。但对方仍然不同意她的说法。
纳克比尔说，另外五家航空公司较早选择“支付机场要求的本金，但保留追诉权利。”但这9家航空公司仍然要与NAIA就利息及罚款讨价还价。这种涉及巨额数目的讨价还价，很容易被纵容及独吞。洪拉道的新闻稿声称，只有审计署或法庭可以免除利息。
洪拉道因管理国际机场不善而备受批评。去年被揭露一些不法安检人员在乘客行李中栽赃子弹或毒品。受害人支付3万披索贿款，来避免被阻止登机及浪费时间的诉讼。最近，又传出经过X光检查机的行李，会丢失贵重物品，包括皮包、手提电脑等。
乘客投诉机场警察敲诈勒索，还帮旅客换钱及充当司机。NAIA已经两次被旅游杂志评为世界最差劲的机场。但尽管议员们及民间组织纷纷呼吁将他革职，亚谨诺及阿巴牙仍然维护洪拉道。