最严重的经济萧条

作者：Tony Lopez （译自《马尼拉标准报》）


“封城的50天，对我们的经济造成了巨大的伤害。”

菲律宾经济在2020年第一季度出现了首次的下滑。国内生产总值或GDP作为衡量商品和服务的市场价值负增长了0.2%。

这是自1998年以来本国首次且最大幅度的经济负增长，结束了84个季度或21年的稳定或快速的经济增长，这也是本国历史上最长的经济增长。

经济衰退可能会延续到2020年第二和第三季度。因此，我们有可能面临有史以来菲律宾最大的经济衰退。

阻止这场经济衰退战的唯一方法是振兴过去50天内死亡的经济。复兴意味着解除在吕宋岛、未狮耶区和棉兰佬岛主要城市实施的加强性社区隔离措施，甚至是普通社区隔离措施，这些主要正式占本国经济生产总值的75%。

封城后，本国已面临约2万亿（兆）的经济损失，以及前所未有的饥饿、营养不良、贫穷、失业（疫情后将会有2500万人失业，三分之一产业无法恢复）、恢复疲弱以及公众的愤怒。封城措施也让本国濒临破产的边缘，政府赤字占GDP的比例将达到8％，这是我国历史上的最高水平。

今年，菲律宾人本将加入上层中产阶级，人均收入接近4,000美元。但由于疫情以及封城的影响，一半的菲律宾人将下滑至贫困线，富人变穷，穷人变得更穷。届时，我们将会是东南亚贫困人口最多的国家。

1998年的经济衰退是由厄尔尼诺现象和亚洲金融危机共同造成的。

由于新冠病毒疫情危机，本国首季度预计的强劲增长完全被抹去，甚至还进入负增长阶段。

国家经济发展署（NEDA）代理部长蔡荣富（Karl Kendrick Chua）5月7日报道了异常糟糕的经济，他援引了2020年第一季度的三大“重大且出乎意料的社会经济风险和冲击”，这包括一月份塔尔火山（Taal Volcano）的喷发，二月份开始的新冠病毒疫情，导致本国的旅游业和贸易大幅下降以及三月份吕宋岛开始实施的加强性社区隔离措施。

假设一月、二月和三月前两周的平均经济增长为正5.5％，那这意味着三月后两周的经济增长下降了5.7%，才将菲律宾第一季度的经济增长拉到负0.2%（5.5减去5.7）

2020年三月菲律宾的通货膨胀率为2.5％，这意味着三月下半月的实际经济衰退来到8.2%（5.7加上2.5）。这将会是菲律宾自反对派领导人贝格尼奥·阿基诺（Benigno Aquino Jr.）被暗杀后，引发的1984年政治危机导致本国经济跌幅达到7.4%以来的最严重降幅。1984年当时，信贷停止、产业停止，经济开始下滑。

菲律宾2020年所面对的经济危机极有可能是1984年所面对危机的十倍。今年的危机不仅是地方性危机，也不仅是区域性危机，而是全球性危机。美国今年第一季度也面临巨大的经济负增长率（达到-4.8%），整个欧洲也是如此（-3.8%）、中国（-6.8%）、日本（-7.1）以及世界上许多国家也是如此。

在封锁本国经济经济领头羊50多天后，本国经济受到了巨大的伤害。根据国家经济发展署的数据，近三分之二的企业会倒闭，几一半的非政府雇员和个体经营者突然失业。

这都是为了什么？加强性社区隔离措施最多只能挽救500名菲律宾人的生命。从长远来看，由于饥饿、营养不良、贫穷和失业，这种大规模苦难引起的疾病将使更多的人丧生。

加强性社区隔离措施宛如我们为了寻找几只蟑螂，而选择将所有人从该建筑物撤离，并将其烧毁，但最后依然没有看到这几只蟑螂的踪迹。

蔡部长此前承认：“通过实施加强性社区隔离措施来遏制病毒的传播并挽救数十万人的生命，对菲律宾经济造成了巨大的损失。与过去二十年相比，我们此次的经济增长表现最差。即便如此，我们的首要任务还是很明确，即保护我们人民的生命和健康。”

蔡部长提出两种解决方案，即提高农业产量并转为数字化。我们种粮食，那就是农业。我们加工食物，那就是制造业。我们将加工食品交付给消费者，那就是物流和服务。食物是消费篮的一半。

他提出的另一个解决方案是转为数字化，每个人未来都将拥有一个身份证（ID）、一个条形码或一个二维码（QR Code），但这些说起来容易但做起来很难。为什么？因为政府本身都还没有转到数字化。为什么呢？这跟贪污有关，与人接触才能有贪污，与电脑、条形码或二维码进行交易你如何来贪污呢？但是人的话就很容易受到官僚机制的影响。

救济可能会到来。政府本身对于加强性社区隔离措施可能也已经感到厌倦，因为当局正在快速耗尽资金池，以向2500万个受新冠病毒影响的家庭发放救济金。

现在唯一能获得资金的方式就是借钱（本国已经筹集约14.5亿披索，但这也只够当局一个月的花销）以及征收和/或提高税收。但是，你将如何从一个已经死掉的经济收税呢？你无法从一个不是你生产或拥有的东西征税，这根本就是痴人说梦。


（洪于翾译）

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