传媒王国和菲律宾的造王者

作者：黄信怡（原载于《世界日报》）
　　
近日来，ABS-CBN停业引起菲律宾公众中的商人、律师和普通百姓，乃至杜特地政府官员之间意见分歧。这是因为ABS-CBN是一个最大、最有影响力的传媒王国。这个传媒王国也是战后菲律宾真正的“造王者”（Kingmaker）。自上世纪五十年代以来，除了杜特地总统之外，其余民选总统的当选都离不开ABS-CBN的支持。这个曾经被美国加州大学博士生作为博士论文研究对象的“造王者”，其实是战后菲律宾典型的政治投机集团，尤其是1992总统选举以来，这个“造王者”在最后都会与其造出来的“王者”闹翻的。
　　
ABS-CBN被勒令停播仅仅是因为它的特许经营权已经到期。然而，近几天来，似乎有一股力量企图要把ABS-CBN停播炒作为杜特地政府钳制新闻自由，甚至连所谓的“人权组织”也加以干涉。而对菲律宾情况根本毫不了解的台湾《联合报》竟以标题为《菲国强人钳制媒体 新闻自由受考验》的文章给予报导。
　　
《联合报》把ABS-CBN停播的责任归咎于杜特地，这似乎不是客观的，本届国会众议院是赞成继续把特殊经营权授予这家传媒的。但是，众议长加耶塔诺众领导的众议员却不能及时通过立法，尤其是众议院特许经营权立法委员会主席阿尔瓦雷斯（Franz Alvarez）更难逃其咎，他没有及时举行听证会。退一步而言，假如老杜真的是不愿看到ABS-CBN能继期，而众议院因而未能及时通过立法，责任仍在众议员。
　　
菲律宾《每日问询报》2016年6月11日发表的一篇新闻报导称，ABS-CBN实际上在2014年申请了其特许经营权续期，其中提交了两份议案寻求续期。第一份由依沙贝拉省众议员阿加保（Giorgidi Aggabao）于2014年9月提交，另一份由碧瑶众议员小亚利平（Nicasio M.Aliping Jr）于同年12月提交。但同一篇报导援引消息人士的话说，由于当时的总统阿基诺在众议院的盟友认为ABS-CBN“针对总统的批评过于个人和冒犯，甚至是吹毛求疵”，因此申请未能获得批准。顺便说一说的是阿基诺三世的妹妹克里斯蒂‧阿基诺与ABS-CBN分道扬镳也是在2014年。假如这个传媒集团不是得罪了当时的总统，也许已经获得了新的续期。 ！