解读：朝鲜将在边境区部署军队，五问半岛局势

　　（原标题：朝鲜将在边境区部署军队，五问半岛局势）
　　朝鲜是否会爆发军事冲突？半岛局势将走向何方？
　　6月16日14时50分，一声巨响过后，朝韩共同联络办公室被彻底炸毁，成为一片废墟。

　　朝中社公布的爆破图片。
　　6月17日，朝鲜人民军总参谋部发言人宣布了一系列军事措施，包括在金刚山旅游区和开城工业园区部署兵力、重新在非军事区部署民警哨所、将全前线警戒执勤等级提升到一号战斗值勤体系、重启交界地区的军事训练等。
　　朝中社6月17日发表评论称，此次彻底炸毁北南共同联络办事处，是“北南关系全面破产的不详前奏”。评论称，北南共同联络办事处“早已丧失存在价值和象征意义”，批评韩方的行径到达了“无耻的顶峰”。
　　据韩联社报道，对于朝方的一系列举动，韩国青瓦台16日称“深表遗憾”，若是朝鲜继续恶化当前局势，韩方将采取相应的强力措施加以应对。
　　17日，韩国国防部还发出警告，一旦朝鲜采取军事行动，必将付出应有的代价。韩国联合参谋本部作战部长全东镇（音译）当天表示，朝军总参谋部称将向上级请示采取军事行动计划，这全面违背了韩朝有关协议、2018年《板门店宣言》和《九一九军事协议》。目前，韩国军方正24小时密切监视朝方动向，保持高度戒备，努力稳控军事紧张局势。
　　自本月初以来，朝韩关系突然紧张起来。6月5日，为抗议韩国纵容“脱北者”从韩国往朝鲜方向散发反朝传单以及韩国对此事的处理方式，朝方表示将关闭位于开城工业园区的朝韩联络办公室；6月9日，朝方宣布将切断朝韩之间的一切通讯联络线，并表示要把对南工作全面转换为“对敌工作”。6月16日，朝方炸毁朝韩联络办公室，半岛局势一触即发。
　　新京报记者采访了中国社科院美国研究所研究员李枏，听他为我们解读朝鲜半岛紧张局势。
　　一问：朝鲜炸毁朝韩共同联络办公室意味着什么？
　　李枏表示，朝鲜方面炸毁朝韩共同联络办公室，主要是对韩国“脱北者”向朝鲜散发反朝传单事件的回应。5月31日，韩国两个民间组织通过大型气球向朝鲜方向散发了大量反朝传单，里面带有大量侮辱朝方领导人的内容，此举引发朝鲜社会的强烈不满。然而，根据朝韩之间的《板门店宣言》、《九一九军事协议》相关规定——“在军事分界线一带停止包括扩音喊话、散布传单在内的一切敌对行为，撤走其工具，并将非军事区打造成和平地带”（《板门店宣言》原文），韩方此举显然违反了协议。
　　李枏称，朝鲜方面此次做出这样的反应，一是因为韩方散发反朝传单已经引发朝鲜国内上下强烈不满，他们必须做出回击；二是朝方认为韩方首先破坏了此前的协议，那他们也没有必要再遵守。
　　二问：朝方称将在金刚山等地部署军队，释放了什么信号？
　　在炸毁了朝韩共同联络办事处后，朝方又宣布了一系列军事行动，包括将在金刚山旅游区和开城工业区部署兵力等。
　　李枏认为，朝方接连做出这些举动，释放的信号主要是：第一，既然韩方不再履行此前签署的相关协议，那朝方也不会再履行，也就是说《九一九军事协议》已经成为一纸空文；第二，这符合朝鲜方面在去年年底劳动党七届五中全会确定的“正面突破战”战略。
　　2019年年末，朝鲜劳动党召开了七届五中全会，朝鲜最高领导人金正恩作了历史性报告，确定了“正面突破战”的新路线。李枏称，朝鲜“正面突破战”仍然是以经济建设为主要战线，但同时也要求强化军事力量；在今年5月24日召开的朝鲜劳动党第七届中央军事委员会举行第四次扩大会议上，进一步提升了军事部门的权力，这也构成“正面突破战”战略的一部分。因此，面对韩方率先违反双方协议的做法，朝方正通过军事性手段做出回应。
　　三问：朝韩是否会爆发军事冲突？
　　据韩联社报道，有分析认为，朝方系列举动导致象征着2000年代韩朝和平与合作的开城和金刚山或将沦为军事对立的场所，甚至有可能引发韩朝军事冲突，导致半岛紧张局势进一步升级。对此，李枏表示，目前朝鲜半岛正处于高度紧张的状态，但只要韩国不做出过度的反应，预计不会爆发军事冲突。
　　李枏认为，目前来看，朝鲜方面还是比较克制的，炸毁的联络办事处是在自己境内，采取的军事行动也只是部署、警戒以及恢复军事演习。目前，球已经踢给了韩方，若是韩方采取了朝方认为的“过度反应”，那朝鲜只会做出更强硬、更激烈的回应。但若是韩方保持克制，能够约束民间团体不再向朝鲜发传单，也没有采取如扩大美韩军演等朝方认为的“过度反应”，朝方仍会保持在军事分界线上的稳定局面。但目前而言，任何撒枪走火甚至偶发事故都可能造成双方误判，这需要双方高度警戒。
　　李枏解释称，朝鲜的“正面突破战”还是以经济建设为主，他们仍希望维持适合经济发展的外部环境。从最近朝鲜国内的媒体来看，提得更多的也还是强化“自力更生”为主的经济建设，而非渲染军事行动。因此朝方可能会根据形势有一些演习、试射行为，但不会爆发大规模军事冲突。
　　四问：半岛局势走向如何？
　　李枏认为，朝方近几日的举动，一方面是对韩方传单事件的直接回击，另一方面也是表达对韩方在改善半岛局势问题上长期以来的不满与失望。
　　在2019年2月底3月初的朝美领导人第二次会晤以失败告终后，朝美无核化谈判陷入停滞状态。然而，在朝方看来，韩方却未起到应有的协调作用，不仅未能说服美国放松对朝制裁、缓和朝美关系，反而“事事都要向美方请示”，美国则进一步加强了对朝制裁，韩美军演也还在继续，美国还向韩国输送了高精尖武器，这些都让朝方非常不满。
　　李枏表示，目前来看，朝韩关系的改善是以朝美无核化谈判的推进为前提的，这一点也让朝方非常不满。朝韩此前表示希望独立自主实现关系的改善，不要大国干涉，但事实上韩方的行动一直都是以韩美同盟为基础的。因此此次传单事件后，朝方动了真格，做出了比较强硬的反应。
　　事实上，在朝鲜的“正面突破战”路线中，根本没有提到韩国，因为朝方认为韩国在稳定半岛局势、为朝方创造良好的外部环境上根本没有起到什么建设性作用，反之一直站在韩美同盟立场上。也因此，在韩方提出派遣特使对话时，朝方拒绝了，因为朝方希望文在寅政府能够先通过法律约束住那些民间团体，不要再出现类似的传单事件。李枏称，可以说，朝方目前一边在施压，一边在观望，如果环境改善了，也还是有对话的可能的。
　　五问：金与正近来频频露面释放什么信号？
　　在此次朝韩双方的冲突中，金正恩的妹妹金与正受到了非常大的关注。6月4日，作为朝鲜劳动党中央委员会第一副部长的金与正就发表讲话，批评韩国纵容“脱北者”从事敌视朝鲜的行为，称有可能拆除开城工业园、关闭朝韩联络办公室、甚至废除2018年签署的军事协议等。此后，金与正也多次就对韩行动发表讲话。

　　金与正。/资料图
　　据韩联社报道，6月17日，金与正再次发表谈话，谴责韩国总统文在寅15日在青瓦台首席秘书和辅佐官会议上的发言及《六一五宣言》20周年讲话是“一派无耻谰言”，指责“脱北者”散布反朝传单而韩国政府对此予以默认。金与正称，韩方领导人应对此道歉、反省，并承诺将防止类似事件重演。金与正还警告称，朝方不会同卑鄙的韩方坐下来讨论双边关系。韩方当天回应称，朝方近期一系列言行不会对朝鲜有帮助，朝方应对这一切后果负责。
　　李枏认为，金与正在今年4月的朝鲜劳动党中央政治局会议上被补选为中央政治局候补委员，她同时还是劳动党第一副部长，近期频频就对南工作发声，意味着她已经成为朝鲜决策层的核心人物，最近一系列对外讲话也显示出她可能开始负责对南、对美等外交工作。
　　李枏表示，金与正的身份相对特殊，她不仅承担着劳动党第一副部长的职务，同时还是最高领导人金正恩的妹妹，因此她发声是在给韩国发出信号，要求韩国必须认真对待朝鲜方面的声音。但另一方面这也意味着，这还不是最高领导人的表态，还存在着缓和的余地。
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