马科斯在菲中争端上被严重误导

（原载于《菲律宾商报》）

上周，在达沃斯世界经济论坛上，世界经济论坛主席贝尔格•布伦德对小马科斯总统作了21分钟的采访，这是他唯一的一次单独会议，表明他对菲国与中国在南海争端有多么严重的误解。
　　
尽管他可能只是对争端的细节感到困惑，但他的错误资讯与亚基诺三世总统的错误资讯一样糟糕，导致他对中国采取了不必要的好战立场，最终导致班那独浅滩(中国称黄岩岛)发生危险的对峙，我们在2012年失去了这块领土。
　　
谈到南海争端的话题，采访者问马科斯：“是什么定义了菲律滨领土，什么是中国领土。 ”他回答说：“我们与中国没有冲突的主张。我们有的是中国对我们的领土提出声索，这就是我们解决问题的方式。 ”
　　
这正是亚基诺三世总统的方式“我们的就是我们的”(what-is-ours-is-ours)，实际上，亚基诺三世将中国描绘成一个侵略者，因此，他不得不屈服于菲律滨的要求，在这一点上不能妥协。
　　
外交消息人士声称，仅这一声明就向中国发出了一个坏信息，中国在与菲律滨打交道时可能会更加谨慎。他们补充道：有了这种强硬立场，中国可能会决定停止一切与菲律滨友好解决南海问题的努力。
　　
黑箱作业
　　
自从采访刊登在世界经济论坛上后，马科斯几乎向全世界吹嘘他在南海问题上纠缠中国：“没有办法避免这个问题，没有办法避免它。我们用外交语言描述了这一点，我认为这是我们关系的一部份，但这是一个重要而不可避免的问题，我们必须将其公之于众，我们不能把它埋在地毯下，假装它没有发生，因为它不仅在外交意义上，不仅在安全意义上，甚至在我们公民的生活中都会产生影响。
　　
马科斯说，中国和菲律滨不能在南海争端中“黑箱作业”，这是对中国人的侮辱。 1978年，中国备受尊敬的领导人邓小平制定了中国宣布的领土争端政策，成为该国的信条：“搁置争议，共同发展”。这句口号来自邓小平更长的一句话，“让我们搁置这场争议，让后代人有更多的智慧来解决。 ”
　　
马科斯在接受采访时似乎还吹嘘道：“如果我有机会但不向习主席提出这些问题，我就不是在尽我的职责。 ”本月早些时候与马科斯代表团一起访问中国的消息人士证实，习近平似乎对总统坚持提出南海问题感到恼火。 “我担心习近平可能会决定完全无视菲律滨。我们需要中国胜过它需要我们。 ”
　　
马科斯的亚基诺式“我们的就是我们的”的心态是因为他对我们与中国的领土和海域争端是如何产生的一无所知。我们与中国是有冲突的声索，我们也与越南、台湾甚至马来西亚有冲突，它们也声称我们认为我们的“领土”是他们的。整个世界，甚至是美国，都认为我们的南中国海问题是相互冲突的声索之一，只有马科斯不这么看。
　　
马科斯实际上是在说，当有一天中国突然声称拥有我们的领土时，我们正在自己的领土上处理我们自己的事务。这是不正确的，中国自第二次世界大战之前就将其领土定义为包括南沙群岛，事实上，甚至早在其一个世纪之前的帝国时代，这一点就已经在他们的地图上清楚地显示出来了。
　　
毛泽东
　　
1947年，继中国最受尊敬的领导人毛泽东之后，周恩来在1952年《旧金山条约》中对南沙群岛保持沉默，美国及其盟国拒绝正式将南沙群岛移交给中国，日本在该条约中正式交出了二战期间吞并的领土，其中包括这些岛屿，周恩来对此感到愤怒。
　　
中国还在1958年的《中华人民共和国政府关于中国领海的声明》中重申，南沙群岛(以及南海的其他三个地区)是其领土的一部份。早在1946年，南沙群岛就划归海南特别行政区管辖，1947年，其内政部公布了南沙群岛和其他三个地区的所有地征的正式名称。
　　
马科斯似乎不知道我们是如何与中国发生领土争端的。正是他的父亲，老费迪南•马科斯总统，通过1978年的一项法令，吞并了围绕南沙群岛的一个六边形区域，并将其称为自由岛群(Kalayaan Island Group)。我们的声索是在中国人提出要求至少一个世纪后才提出的。
　　
老马科斯的理由是，中国和台湾似乎都没有对该地区行使主权，因此在国际法中，该地区属无主财产，即“无人拥有”。故此，他干脆宣布该地区为菲律滨所有*。
　　
无知
　　
年轻的马科斯对南海问题的无知变得更糟。他在达沃斯的采访中表示：“我们已经建立了我们的基线。基线已经制定出来，交给了联合国，联合国海洋法公约已经将这些基线认定为菲律滨的基线。我们与这些基线相处了很多年，没有任何问题。突然之间，情况发生了变化。 ”

马科斯不知道他在说什么。
　
我们的基线——这“肯定未拥有很多年”，是在2009年通过第9522号共和国法令后才建立起来的。这些是联合国海洋法公约沿着一个国家海岸线划定的界线，从这些界线可以量测一个国家的领海、专属经济区和其他海洋管辖区的界限。
　　
该法律规定的基线从1898年《巴黎条约》(西班牙以2000万美元将我们割让给美国)划定的领土(土地和内水)重新定义了我们的领土。该条约将菲律滨的官方领土定义为一个不规则的盒子，其中包括大片海域，但这不符合联合国海洋法公约的规定。
　　
现在，马科斯在这个问题上的无知令人担忧。
　　
首先，菲律滨的官方领土在基线之内，中国没有对基线内的任何区域提出任何要求， 所以，他说“中国正在对我们的领土提出要求”是大错特错的**
　　
然而，与中国有争议的自由岛群和安心浅滩不在任何基线之内。虽然基线法规定了这些“岛屿的组织方法”，但没有解释这个组织方法是什么。
　　
理论上
　　
第二，虽然理论上根据联合国海洋法公约条款，我们的领海和专属经济区是从基线开始量测的——最多为12海浬和200海浬，但必须有法律正式宣布这些以及如何精确量测。
　　
此外，这方面的档案必须提交给联合国，由联合国在其成员国之间传阅，以确定其是否遵守联合国海洋法公约，并且不侵犯其他国家的专属经济区和领海。如果是这样，联合国海洋法公约将不得不要求菲律滨与那些专属经济区与我们重叠的国家谈判达成协议。
　　
如果没有这样的法律，我们真的不能声索中国正在侵占的任何领海和专属经济区。 2016年仲裁小组就亚基诺政府对中国提起的诉讼作出的裁决中的一项规定指出，我们的自由岛群违反了联合国海洋法公约关于群岛基线的指导方针，因此应该被废弃。
　　
本国的官方地图制作者，国家测绘和资源资讯管理局，尚未制作出显示我国领海和专属经济区的官方地图，因为只有国会通过法律才能对其进行定义。马科斯并没有要求国会说他真的会将通过这样一项法律作为优先事项。
　　
亚基诺三世和马科斯声称礼乐礁是“我们的”，因为它在我们的专属经济区内，印尼控制的Philex矿业公司和大亨因里计•拉顺都想在那里开采大量瓦斯。但我们无法制作任何官方地图来显示这一点。
　　
当然很复杂。但是，如果我们的总统自己不理解我们与中国之间的争端的复杂性，我们甚至无法开始解决这些问题，即使他一直在纠缠中国。当他要求他们停止“声称拥有菲律滨领土”时，中国人会笑。他们会笑着回答，脸上带着讽刺的笑容：“请向我们指出，在你的官方地图上，我们正在侵占你们的那一部份领土。 ”
　　
就误解我们的南海问题而言，蒙蒙是蕊蕊2.0版。我希望他不会把我们引向蕊蕊1.0版而导致我们与该地区超级大国关系的灾难。
　　
*这一点在我2022年的著作《崩溃：亚基诺政权的安心浅滩惨败和南海仲裁骗局》中有详细解释。
　　
**班那独浅滩现在被菲律滨声称拥有主权，因为我们自战前以来就对其进行了“有效占领”。它在1898年的领土边界之外。(马尼拉时报Rigoberto Tiglao专栏)

早讲了，这龟儿油头粉面，不是个玩意儿。

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从这货一上台，我看这龟儿油头粉面，不是个玩意儿。

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