明年起银行将实行修订版资本管理办法 三档划分匹配不同监管方案

新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）为进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，银保监会会同央行开展《商业银行资本管理办法（试行）》（下称《资本办法》）的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。2月18日，银保监会办公厅公示《征求意见稿》，并向社会公开征求意见。
修订后的《资本办法》拟定于2024年1月1日起正式实施。值得关注的是，据银保监会有关部门负责人的介绍，《征求意见稿》按照银行间的业务规模和风险差异，划分为三个档次银行，匹配不同的资本监管方案。
“其中，规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模小于100亿元的商业银行，进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微。”该位负责人具体说道。
同时，《征求意见稿》也建立了覆盖各类风险信息的差异化信息披露体系。
据悉，第一档银行要求披露全套报表，包括70张披露报表模板，详细规定了披露格式、内容、频率、方式和质量控制等要求，提高信息披露的数据颗粒度要求，提升风险信息透明度和市场约束力。第二档银行适用简化的披露要求，披露风险加权资产、资本构成、资本充足率、杠杆率等8张报表。第三档银行仅需披露资本充足率、资本构成等2张报表。
本次修订将对银行业资本充足水平带来怎样影响？银保监会该位部门负责人对此透露，经“测算显示，实施《征求意见稿》后，（我国）银行业资本充足水平总体稳定，未出现大幅波动，单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化，体现了差异化监管要求，符合预期。”
此外，银保监会也强调，本次修订所体现出的差异化资本监管，并非降低银行资本要求，而是在保持银行业整体稳健的前提下，激发中小银行的金融活水作用，减轻银行合规成本。
编辑 徐超
校对 吴兴发