剑客：网络BC借尸还魂？

（原载于《菲律宾商报》）

小马科斯总统周一在他的第三次国情咨文结束前，宣布即日起全面禁止菲离岸BC营运商(POGO)，现场参众议院起身鼓掌，社交媒体上一片欢呼声。

但小马的禁令是否真的能一夜之间解决网络BC多年来给菲律滨带来的诸多负面影响，让人产生怀疑。首先，BC监管机构菲娱乐BC公司(PAGCOR)去年7月已经做好POGO被关闭后的B计划，就是换汤不换药地推出新的牌照，称之为网络BC许可证(IGL)。

据媒体报道，在一份日期为2023年7月10日的备忘录中，菲娱乐BC公司表示，其董事会批准了新规则，将管理IGL的发放及其运营。

更严格的规定，更高的资本，并要求所有现有的互联网BC运营商和服务提供商从2023年7月17日开始重新申请新的许可证。

菲娱乐BC公司还有一项规定，禁止被许可人在运营场所进行除网络BC以外的活动，以及禁止参与任何危害菲娱乐BC公司完整性的活动。

菲娱乐BC公司的新网络BC许可条例要求，除其他外，网络BC被许可人必须拥有至少1亿披索的授权资本，其中2500万披索是实收资本。

这比之前的资本要求要高，之前只有1500万披索，实收资本300万披索。

这些许可证有效期为两年，并且是针对具体地点的。这意味着禁止在指定的地址之外营业。

每个营运场地的最大建筑面积不得超过2.5万平方米。

新规还将网络BC许可证定义为允许运营商提供或开展网络BC产品的企业对消费者许可证。

这些BC产品仅限于直播电子赌博、在线随机数字生成器(RNG)赌博和在线体育BC。

每个持牌人的最低保证费用为每月10万美元。

另一方面，新规则将BC内容/支持提供商定义为企业对企业授权，向菲娱乐BC公司被许可方提供或实施与在线BC产品相关的内容或支持服务。

BC内容提供商通过互联网提供或管理来自现场工作室或现场BC场所的授权BC内容，而支持提供商则包括客户服务、营销、客户注册、支付解决方案、办公室租赁和其他支持服务。

看完这些让人意识到，这是BC借尸还魂的手段，换个壳继续营业。而且就在小马宣布禁止POGO后，一直大力捍卫网络BC的众议员乔伊·萨西沓(Joey Salceda)立即发表声明，称POGO已经被宣布为非法，但不能影响合法的IGL，因为两者是不同的。

笔者从菲娱乐BC公司网站下载的最新IGL名单(2024年7月14日公布)，里面共有38家持正式牌照公司和7家持临时牌照公司，而这些IGL公司跟现有的部分网络BC公司(POGO)是一样的，而且现有的持牌POGO只有32家，而新的IGL公司增加到45家！

难怪在小马宣布禁止BC后，网上随即传出多家BC公司嚣张地声称禁令对他们没影响，因为禁的是POGO，与IGL无关。

在坊间一片质疑之声中，大家都在等待政府进一步说明禁令的范围是否包括IGL。同时也有人担心，原有的网络BC员工中，许多是回不了中国的通缉犯，他们若失业了，是否会铤而走险，加入BC绑架集团或者从事其他犯罪活动？

政府要禁止BC，就应该禁得彻底，学柬埔寨或缅甸，整个园区或公司包围起来，里面的人无论有没有正规手续，全数遣送回中国并列入黑名单，防止他们在菲为了生存而为非作歹。

二零二四年七月二十三日