菲应妥善利用亞投行

（菲询问者日报社论）

尽管与中国之间存在着领土争端，菲律宾还是有可能与这个全球经济强国有强大的贸易和投资关系。其中一个主要的途径就是亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，亚投行），菲律宾是在2015年12月最后一刻加入的。自亚投行在一月份开始以来，这间总部设在北京的银行已经为巴基斯坦、塔吉克斯坦、印尼以及孟加拉国的项目批准了四项价值5.09亿美元的贷款。如世界银行这样的多边贷款机构通常都需要1年多的时间来审批类似的项目贷款。
鉴于中国与小国在争夺南中国海地区的欺凌行为，通过亚投行的基础设施贷款项目已经受到了怀疑。不过，虽然中国是其中最大的单一股东，但是还有另外56个国家占了亚投行的超过三分之二。尽管如此，作为倡导者以及拥有26%股份的最大股东，中国指定了让亚投行配合其整体的经济议程，明确地来说是“新丝绸之路”的倡议。该倡议目的是通过建造如铁路和港口等大型基础设施来连接亚洲、欧洲以及非洲，而亚投行则是将资助其中大部分的项目。
同时也被称为“一带一路”项目的新丝绸之路，被一些专家认为甚至也将有助于缓解南中国海周围的紧张局势，因为它将扩大与该地区邻国的经济合作，包括那些与中国有争议的国家，例如菲律宾和越南。预计将会注入数十亿美元的投资，来建造铁路设施、机场、港口以及发电厂，而反过来，这些基础设施将触发创造就业机会工厂的增加。此外，虽然亚投行是真的连接到了中国自身的经济和战略目标，但是，让国家拥有更好的、中国资助的基础设施是哪里错了？
即使没有新丝绸之路，菲律宾和地区内其他发展国家也需要亚投行。亚洲发展银行（Asian Development Bank）估计该地区的基础设施需求，每年都将需要7500亿美元的投资，直到2020年，而他们是无法自行资助的。菲律宾从2010年到2020年的基础设施资金需求大约是在1271.2亿美元（或5.98万亿披索）。这将需要每年都有225.6亿美元（5435亿披索）的投资，而这是政府在过去六年里未能填补的。
亚投行被形容为现代且多边的，或者说是中国对如世界银行和亚洲发展银行等贷方的“二十一世纪”答案。世界银行一直是由美国领导的，另一方面，亚洲发展银行则是由日本主导。而通过现在亚投行更透明的贷款方，菲律宾将会有更好的借贷，特别是在以前由中国通过双边协议资助的基础设施项目的争论过了之后。这些包括北铁项目（North Rail project）以及计划中的全国宽带网络，最终因为腐败和违规行为的指控而被取消了，这些也对两国造成了国际性的尴尬。
另一项对菲律宾开放的国际经济合作项目是由美国牵线的跨太平洋合作协议（Trans-Pacific Partnership，TPP）。虽然它看起来很鼓舞人心，但是跨太平洋合作协议在开始之前，仍然后很长的路要走：美国国会尚未批准其构架。菲律宾也将需要修改宪法，来放宽对某些业务的外国所有权的限制。
支持加入跨太平洋合作协议的人，通常都会提出在协议之外的一大缺点：菲律宾将会经历出口下降，因为跨太平洋合作协议中的成员会向彼此购买更多，而且对彼此也将采取零关税或接近零关税，而那些非跨太平洋合作协议成员的国家，仍将保留旧的关税和非关税界线。但由于菲律宾加入世界贸易组织（World Trade Organization）就已经通过此举除去了关税，所以这个缺点可能不再成立了。
随着其创始成员仍在处理跨太平洋合作协议，菲律宾就可以开始其基础设施方面的建设了——尤其大岷区外的机场和港口，以通过亚投行来建造有足够的、通往首都的铁路或道路连接。有了充足适当的基础设施系统，就可以准备好迎接正在路上的跨太平洋合作协议可能会带来的贸易增长。