北京亦庄企业信用修复方案率先落地

近日，《北京经济技术开发区关于推动“信用修复一件事”优化落地实施方案》（以下简称《方案》）出台，方案通过优化业务办理流程、创新事前事后全链条服务、强化数据分析应用等方式引导企业及时纠正失信行为、重塑良好信用，保障自身合法权益。此次方案的出台也是北京经济技术开发区（也称北京亦庄）落实北京市“信用修复高效办成一件事”相关工作要求，结合区域特点，为区内企业开出的信用修复“良方”，标志着北京亦庄在全市范围内率先实现了“信用修复一件事”的优化落地。
线下办理“只跑一窗”办理时限压缩一半
根据《方案》，纳入“信用修复一件事”的事项范围主要包括市场主体的行政处罚信息、异常名录信息、严重失信主体名单三种修复类型。凡属于这三种类型且满足对应修复条件的企业可以通过线上线下两个渠道申请信用修复。今年8月，市经信局开通了行政处罚信息、企业经营异常名录信息、严重失信主体名单信息的线上修复渠道，搭建了全市的线上办事入口。“考虑到不同办事人的办理需求，我们特别搭建了双渠道，形成了线上线下整体性办事指导服务。”北京经济技术开发区有关负责人员表示。
北京亦庄则设立了“信用修复一件事”窗口，根据流程要求，企业线下办理业务只需要前往北京经济技术开发区政务服务中心二层的“一件事”窗口，就可进行咨询办理。“只跑一窗”的同时办理时限也相对压缩。北京经济技术开发区有关负责人员介绍，“以市场监管领域处罚信息修复为例，企业的办理时限将由22个工作日缩短至10个工作日，相较全市的办理时限压减了5个工作日。”此外，企业线上可登录北京市政务服务网“高效办成一件事”入口或“信用中国（北京）”平台，在上传证明材料和信用承诺书并发起修复申请后，后台工作人员就会进行受理审批。
多项指南引导企业主动修复
如今，北京亦庄汇聚了近10万家经营主体，如何高效引导企业成为推动企业“信用修复”全链条中的第一步。针对企业失信行为，北京亦庄充分发挥“一支队伍管执法”优势，研究编制行政处罚信息《信用修复提示单》《信用修复办事指南》《信用修复流程图》实现“一案多送”。对于受到一般行政处罚的市场主体，执法部门在送达《行政处罚决定书》时，其余文件也将同步送达，点对点告知市场主体失信行为的影响以及信用修复条件、申请渠道和办理流程，引导企业由被动修复转变为主动修复。
在此基础上，北京亦庄还推出了“四次提醒”服务。首次提醒借助市级大数据平台完成失信信息汇聚，通过短信向失信企业推送信用修复提示；第二次提醒在企业最短公示期届满前7日，以短信方式提示企业提前准备修复材料；第三次提醒面向最短公示期届满30日后仍未开展信用修复的企业，借助“智能外呼”智能化方式予以提示；第四次提醒出现在市场主体完成信用修复后，修复部门以短信形式向企业反馈办理结果。记者了解到，对于每个企业的提醒并不止于四次，在企业完成信用修复后，北京亦庄还将根据企业经营性质及时推送失信相关政策内容，防止市场主体出现“再次失信”情况。此外，被修复信用的经营主体，其受处罚信息和修复记录均可被公开查询。
失信数据“应汇尽汇”将建设分析平台
企业在经营过程中，因为各种原因导致的企业未能履行其法律义务、承诺或合同，导致的信用受损时有发生。而企业一旦失信，在融资、招投标、政府采购等方面都将受到限制，企业市场信誉也会受损。信用修复则为失信的经营主体提供自我纠错、改过自新的机会，通过信用修复消除经营主体失信影响，重塑自身诚信形象，帮助其在未来社会资源配置和自身发展中获得更多的机会。因此，国务院与北京市先后出台“高效办成一件事”相关政策，对信用修复制定了规章制度。但仍存在部分企业不了解修复政策、不清楚如何修复、不重视信用修复等问题，影响自身生产经营的情况。
未来，北京亦庄还将各部门涉企失信数据“应汇尽汇”，建设“信用修复一件事”数据分析平台，从行业领域、市场主体、区域分布等维度研判高频失信风险提示，通过数据共享为“审管执”部门提供工作支撑。“我们还将探索信用修复领域的数字化运营模式，通过构建数字指标体系和可视化看板，对改革运行状态进行实时监测、‘把脉问诊’，推动改革业务流程的持续优化，真正做到改革闭环。”北京经济技术开发区有关负责人员说道。
编辑：陈丽君