保护主义没有出路 合作共赢才是正道

近期，美国政府对包括中国在内的所有贸易伙伴出台所谓的“对等关税”，迅速引发全球市场剧烈波动。在世界各国经济紧密相连的今天，开放合作、互利共赢是历史潮流、人心所向。美方逆潮流而动，将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径，不仅损人也害己，注定没有出路、不得人心。
美国政府对世界各国滥施关税，其理由是美国在国际贸易中吃了亏。果真如此吗？
在国际贸易关系中，国与国基于比较优势进行商品交换，实现自身价值，满足彼此需要。贸易各方有顺差和逆差都属正常，这不是谁占便宜谁吃亏的问题，更不是你多我少、你输我赢的“零和博弈”，而是经济规律使然。美国的逆差问题跟美国国内储蓄不足、美元作为主要国际货币需要通过国际收支逆差来提供国际清偿力、美国资本为追逐最大利润向世界各国转移产业、美国对高技术产品实施出口管制等因素有关，是多重因素共同作用的结果，并不是其他国家刻意造成的。事实上，长期以来，美国在国际贸易中，凭借科技优势和垄断地位，低价获取资源、劳动力和产品，高价卖出高科技产品和服务，获得了巨大利益。而且还要看到，虽然美国的货物贸易存在逆差，但服务贸易却具有压倒性优势。根据世界贸易组织总干事伊维拉提供的数据，2023年美国服务出口额突破1万亿美元，占全球服务贸易总额的13%，2024年顺差总额近3000亿美元。
所谓“对等关税”，是典型的关税霸凌行为。在国际贸易中，由于不同国家的发展阶段、资源禀赋以及利益诉求不同，为了让贸易顺利进行，国际上形成了通过平等协商建立贸易规则的规范。但美国所谓的“对等关税”，并不是真正的“对等”，而是以美国市场的议价权为筹码，强迫他国接受其单边设定的贸易条件。这本质上是追求“美国优先”、“美国特殊”，是以关税手段颠覆现有国际经贸秩序，以美国利益凌驾于国际社会公利，以牺牲全世界各国的正当利益服务美国的霸权利益。这种做法，严重侵犯各国正当权益，严重违反世界贸易组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，严重冲击全球经济秩序稳定。也正因此，相关政策一经宣布，就招致国际社会普遍批评和反对。美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院教授杰里米·西格尔称，这一关税政策是美国95年来最大的政策失误。
“吹灭别人的灯，不会让自己更加光明；阻挡别人的路，最终只会把自己的路堵住。”当今世界，各国经济相互依存、相互联系，关税战、贸易战没有赢家，贸易保护主义是毒药而不是良方。对美国来讲，滥施关税只会提高通胀压力、削弱产业基础、加剧金融市场恐慌、加大经济衰退风险。美方意图通过“对等关税”实现“逆差归零”，使美国“制造业回流”，“让美国再次伟大”，显然是开错了药方，逆经济规律而行，必将遭到反噬、自食恶果。
中美作为最大的两个经济体，在长期发展中实现了优势互补、互利共赢，不仅使两国共同获益，而且惠及全球。此次美方无视中美经贸关系互利共赢的本质，对中国大幅加征关税，不可避免对我国出口造成影响。但从总体上看，对于美国滥施关税带来的冲击，我们完全有信心有底气有能力应对。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不可能掀翻中国经济这片汪洋大海。
一方面，我国是超大规模经济体，抗风险防冲击能力强。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。这些有利条件和优势为我们抵御各种风险挑战提供了根本支撑。
另一方面，面对美方对我实施新一轮遏制打压，中国今年的宏观政策充分考虑了各种不确定因素，也有充足的储备政策工具。随着各项政策持续推出、落实落地，美国滥施关税的影响必将降低到最小程度。过去几年，我国发展始终锚定目标稳步向前，展现了越压越勇、越压越强的韧性。展望未来，任何困难挑战都不可能阻挡中国前进的步伐。
中国是文明古国，礼仪之邦。中国人民崇尚以诚待人、以信为本。我们不惹事，也不怕事，施压和威胁不是同中方打交道的正确方式。关税战、贸易战没有赢家，我们不愿打，但也不怕打。针对美国所谓“对等关税”政策，中国在第一时间坚决实施必要的反制措施，与国际社会一道共同反对美国关税霸凌霸道行为。这既是维护中国自身主权安全、发展利益的正当之举，也是为了维护国际公平正义、维护国际社会共同利益，完全合情合理合法。中美作为两个大国，存在一些经贸分歧是正常的，双方应在相互尊重、平等相待的基础上，通过磋商找到解决各自关切的办法，而不是单方面采取遏制打压甚至极限施压的做法。中美关系保持稳定、健康、可持续发展符合两国人民根本利益。美国应顺应两国和世界人民的共同期待，从维护两国根本利益出发，停止以关税为武器对华经贸打压，通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。
多边主义是解决当今世界面临困难挑战的必然选择。长期以来，以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，为推动全球贸易发展、促进经济增长和可持续发展作出了重要贡献。中国将坚定不移维护多边主义，反对各种形式的单边主义、保护主义，维护以联合国为核心的国际体系，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚定同各国一道促进自由贸易，推动普惠包容的经济全球化。
对外开放是中国的基本国策，无论国际风云如何变幻，中国开放的大门只会越开越大。我们将继续推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，打造市场化法治化国际化的一流营商环境，为外国投资者创造更加透明、稳定、可预期的政策环境。作为全球第二大经济体和第二大商品消费市场，中国始终欢迎全球各国企业来华投资兴业，共同分享中国市场发展的巨大机遇。
乘历史大势，走人间正道。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度优势，站在历史正确的一边，集中力量办好自己的事，我们的道路必将越走越宽广！
来源：《求是》2025/08

作者：《求是》杂志评论员