灾难与防灾基金

作者：鸣笛（原载于《世界日报》）

或由于地理位置的关系，菲律宾是热带风暴形成与袭击受灾最严重的国家。根据资料显示，每年大约遭受到约有二十个台风和风暴袭击，造成巨大生命财产的损失。过去十年间，始终名列灾难最多国家的前五名。据菲律宾国家气象局报告，预计今年上半年将有两到四个热带气旋进入菲律宾。

就在人们欢渡圣诞节后，新年前热带低气压”乌斯曼“（Usman）暴风雨袭击了中部和东部岛屿，造成大规模洪水和山体滑坡，死亡人数已上升至一百二十六人，主要因暴雨导致的山体滑坡，尚有二十六人仍然失踪。有官员表示，许多人在圣诞节假期期间不愿意撤离家园。据称，农业和基础设施的破坏达到了四百六十二点五十六亿，灾情惨重。

杜特地总统上周五巡视受灾最严重的地区，并敦促官员建造疏散中心，而不是将学校作为流离失所者的避难所。又根据参议院财务委员会主席罗仁黎雅沓（Loren Legarda）表示，受破坏性台风影响的人将获于二零一八年预算中未使用资金的可用性，（通常情况下，这些未使用的资金将被归还给普通基金的未分配盈余），在总统签署联合决议后，各机构能够利用二零一八年预算的剩余资金为优先项目，援助和救济活动以及学校的维护，建设修复和恢复提供资金，医院，道路，桥梁和国家政府的其他基本设施。

对于遭受风暴破坏的灾民而言，最紧迫的问题是减轻”乌斯曼“的破坏，其次是恢复正常生活，并采取措施使该地区更加适应暴雨和山体滑坡。有媒体说，公众最关注是用于防洪的数十亿比索必须用于预期目的。参议员和总统府官员正在研究立法者利用道路使用者税的腐败问题，该道路使用者拥有防洪部分。无论是否正在进行调查追求个人责任，但必须了解真相，任何滥用公共资金的人都应当承担责任。