前国防部长或成新任外长

作者：Ellen Tordesillas（译自自由报）

一名接近准总统杜特地（Rodrigo Duterte）的消息人士说，前国防部长赵多洛（Gilbert Teodoro）可能成为新任外交部长，而不是国防部长。
这名消息人士在5月9日大选之前透露，赵多洛还未回应加入杜特地内阁的邀请。
赵多洛2010年竞选总统，但败给表亲亚谨诺。
在杜特地的总统任内，外交部长无疑是具有挑战性的，考虑到这名即将成为总统的人，有着玩世不恭的性格、对利益和规则非常不耐烦以及满口污言秽语。
新任政府最重要的外交关系问题是中国。菲律宾要求联合国永久仲裁庭宣布中国提出的九段线主张为非法的案件，接下来几周即将有判决。
预料，无论联合国仲裁庭的决定如何，中国将采取行动来加强对整个南海的主张。中国目前已经通过填海造岛以及建造看似军用设施的建筑物，来扩充其对南沙群岛受争议岛礁的占领。
从杜特地对中国问题的言论来看，在这场冲突中有很多方面他并不了解。
在选举日记者会上，杜特地说，中国应该尊重国际法下赋予沿海国家的200海浬专属经济区，并且应该与菲律宾联合开发离岸石油及天然气。
路透社引述杜特地说：“我会说，‘中国，只要你们不在这里声索任何东西，我也不会坚持这是我们的。’与其，我会睁一眼闭一眼……如果你们希望合资，可以呀，我们可以取用那边的天然气及石油。我相信分享的好处。”
或许杜特地不知道阿罗约（Gloria Arroyo）在2004年与中国和越南展开的《联合海洋地震合作协定》(JMSU).。
JMSU的合法性在大理院被质疑。
资深大法官卡皮奥（Antonio Carpio）在他的南中国海演讲中说，与中国联合开发南沙群岛是违反宪法的。
卡皮奥说：“中国提出的共同开发南沙群岛有一个前提——另一方必须承认中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权。”
卡皮奥指出，自由群岛（中国称南沙群岛）是菲律宾领土的一部分，这是在菲律宾基线法（第3046号共和国法令，后由第5446号共和国法令及第9522号共和国法令修改），以及1987年菲律宾宪法第一章的国家领土中所规定的。
他说：“任何总统将自由群岛的主权让给中国，等于是违反宪法，这种行为可以成为遭弹劾的理由。”
卡皮奥也强调了1987年宪法第十二章第二条所规定的：“国家保护其群岛水域、领海和专属经济区的海洋水产资源，并将其使用权完全保留给菲律宾公民。”
卡皮奥说：“面对着巴拉湾（Palawan）的南沙群岛周边水域，是菲律宾专属经济区的一部分，将南沙主权交给中国，甚至是允许中国在这些水域使用及享用菲律宾的海洋资产，违反了宪法第十二章第二条。任何总统若违反宪法规定，等同犯下可被弹劾罪行。”
但杜特地若想要改善在亚谨诺执政期间跌入谷底的菲中关系，可以考虑与中国进行双边谈判，这是亚谨诺总统拒绝做的，并说菲律宾在与中国这样的经济大国有冲突时，需要盟友的支持。
批评亚谨诺政府的一些外交官说，在谈判时，国家大小并没有关系。一切靠谈判者的能力。
有关离三描礼斯（Zambales）124海浬的黄岩岛（Scarborough Shoal）的争端，是菲律宾与中国之间的事情，不包括南沙群岛的其他声索者。
路透社也报道说，杜特地计划召开南海声索者峰会——菲律宾、中国、汶莱、马来西亚、越南及台湾，加上美国、日本及澳洲。
他应该被告知，这些国家每年都会举行东亚峰会，而且会包括东盟及其他对话伙伴，譬如韩国及俄罗斯。南海问题一直都包括在会议议程内。
杜特地将代表菲律宾出席该峰会。